锦州太和区城管局自导自演虚假投诉、虚增满意率长达五年,根源在于“唯数字论”的考核机制逼出了造假歪招。
辽宁省纪委监委2026年8月7日通报了一起典型案例:锦州市太和区城市管理综合行政执法局为提升投诉满意率,安排工作人员自导自演虚假投诉,炮制工单数百件,相关责任人已被依规处理。
一、考核压力下的“数字游戏”
动机溯源:该局从2019年至2024年,为增加民心网、12345等平台投诉满意率,让工作人员用个人手机拨打热线,以商贩违规占道经营等为由发起虚假投诉,办结后回复“满意”。
本质暴露:这起事件暴露出一些地区和部门政绩观存在偏差,将考核异化为急功近利的“数字游戏”,用虚假手段满足“政绩”虚荣。当考核只看重漂亮的数据,部分单位便会动起投机取巧的心思,想方设法美化台账和反馈结果,从而忽略了踏实处理老百姓难题的本心。
二、自我造血的“闭环造假”
手法揭秘:太和区城管局内部人员自己编问题、自己办、自己点满意,形成了一条“制造投诉→处置诉求→回访满意”的完整造假闭环,炮制了数百件工单。
时间跨度:造假行为持续了约5年才被发现,暴露出相关监督部门的长期缺位和监管不力。这种荒谬造假长期未被察觉,让人怀疑满意率数据的可信度,基于这些数据进行的考核是否公平有效。
三、公信力受损的治理代价
信任透支:便民热线本是群众说话的窗口,满意率应是办事后的真实打分。当满意率可以通过内部操作刷出来,公信力也被严重伤害。大家一旦觉得诉求反馈渠道可以被这样“美化”,热线的信任度就会打折扣。
治理转向:真正让群众满意的是敢于直面真实抱怨、踏踏实实化解矛盾。正如媒体评论所言:“工单能造假,民心骗不来”。基层减负当先挤水分,更需改革考核方式,让评价回归真实民意,而非让基层在“形式主义陷阱”中内耗。