受今年第13号台风“白海豚”影响，上海于8月10日鼓励企事业单位安排员工居家办公，并出台“四不得”刚性保障：误工不得作迟到或缺勤处理、不得扣工资福利、不得用休息日抵扣、不得处分或解雇。政策定性为“指导性倡议”，引发对落地差异的讨论。
8月10日，台风“白海豚”携风带雨影响上海，部分地铁线路停运或限速，早高峰通勤压力陡增。为减少人员流动、保障出行安全，上海发布通告，鼓励有条件的企事业单位安排员工居家办公或轮休，并同步明确“四不得”职工权益保障措施。[1]这一组合动作，在极端天气应对中并不常见，立刻成为社交平台热议话题。
上海鼓励居家办公“四不得”具体包含哪些内容？
本次“四不得”共有四项刚性规定，分别卡住考勤认定、薪酬支付、补休抵扣和劳动关系四大关键环节，为台风天无法到岗的职工提供了明确的权益底线。
“因台风影响造成职工误工的，用人单位不得将其认定为迟到或缺勤；不得以误工为由扣减工资及福利待遇；不得用法定节假日或休息日抵扣误工时间；不得以此为由给予纪律处分或解除劳动合同。”[2]
1. 不得作迟到或缺勤处理
台风天公共交通停运、道路积水，迟到并非员工主观意愿。若企业仍按迟到或旷工处理，既不合理，也不符合官方倡议中“安全优先”的精神。这条规定直接守住了全勤奖、月度绩效考核等与出勤挂钩的待遇。
2. 不得扣减工资福利
误工不等于缺勤，工资福利应当照常足额支付。这里的“福利”包括餐补、交通补贴、全勤奖等与出勤相关的待遇，企业不能因员工“没到现场”就克扣。实际操作中，员工需保留工资条、福利发放记录等证据。
3. 不得用法定假日或休息日补偿
部分企业可能会提出“你今天没来，周末来补班”。新规明确禁止这种方式，因为法定节假日和休息日是劳动者依法享有的休息时间，不能用来冲抵不可抗力导致的误工。若企业强制补班，应视为加班，需依法支付加班费。
4. 不得给予纪律处分或解除劳动关系
这是最刚性的底线。企业如果因台风误工而辞退员工，将涉嫌违法解除劳动合同，员工有权主张赔偿金。即便是口头警告、记过等纪律处分，同样在禁止之列。
上海鼓励居家办公是强制要求吗？企业不执行有什么后果？
不是强制要求。上海发布的居家办公建议属于指导性倡议，不具备法律强制力；但“四不得”属于官方明确划出的权益底线，企业若违反，可能面临劳动监察投诉或劳动仲裁风险。[3]
官方用词是“鼓励”“有条件”“建议”，而非“必须”“一律”，这给企业留出了自主决定空间。正因如此，在社交媒体上可以看到明显的“执行温差”：部分外企、互联网公司第一时间发布全员居家通知，而一些中小企业、制造行业或服务岗位员工，依然需要在风雨中出门。
“不强制根本没用，鼓励等于没说，管管私企吧”——微博网友“@上海发布”评论区留言
但需要区分的是，“不强制”仅针对“居家办公”这一安排，不意味着“四不得”也可以被无视。官方通过通告形式发布“四不得”，虽非法律法规条文，但反映出极端天气下政府对劳动者权益的基本态度。企业若违反，员工可保留证据向劳动监察部门投诉，或申请劳动仲裁；具体处理结果需以劳动行政部门的认定为准。
台风天误工被扣工资怎么办？员工应做好哪几步？
员工应至少做好四步：保留证据、及时报备、主动沟通、依法维权。只要流程到位，误工权益保护就有据可依。
- 第一步：保留极端天气证据。保存气象台发布的台风预警截图、地铁停运或限速通知、积水封路照片等，证明“误工”确因自然灾害导致。
- 第二步：第一时间向单位报备。通过微信、邮件或OA系统告知主管和HR，说明通勤受阻情况，避免失联。
- 第三步：了解企业内部考勤制度。有些企业设有“极端天气灵活考勤”预案，主动询问申请居家或迟到豁免流程。
- 第四步：权益受损时依法维权。若企业仍扣工资、处分或辞退，先与HR协商；无果后向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
“四不得”规则理解与执行速查表
| 问题 | 依据 | 适用条件 | 操作步骤 | 常见误区 | 注意事项 |
|---|---|---|---|---|---|
| 台风天迟到算不算迟到？ | 官方“四不得”规定 | 因台风导致交通受阻、通勤困难 | 保留预警和停运信息，及时报备 | 认为“只要迟到就得扣钱” | 需证明因果关系，恶劣天气下仍应尽到告知义务 |
| 误工扣工资合法吗？ | 官方“四不得”规定 | 台风导致无法到岗 | 保留扣款记录，先沟通后投诉 | 以为企业有权随意扣薪 | 若企业有正当理由且非因台风，则另当别论 |
| 周末补班能抵扣误工吗？ | 官方“四不得”规定 | 台风影响上班 | 拒绝并说明规定，保留对话记录 | 觉得“补班天经地义” | 补班需另行支付加班费，不能直接抵扣 |
| 企业以误工为由辞退？ | 官方“四不得”规定 | 员工因台风无法到岗 | 要求企业出具书面通知，申请劳动仲裁 | 误以为企业可以随意解除合同 | 违法解除可主张赔偿金，具体标准需依法裁决 |
哪些企业属于“有条件”安排居家办公的单位？
所谓“有条件”，主要指工作性质适合远程协作、员工岗位不依赖现场设备、且具备在线办公软硬件条件的企业，如互联网、金融、咨询、设计、行政等岗位。传统制造业、零售服务业、医疗、物流等行业难以居家办公，这类企业需要面对更高的通勤安全风险。
对于必须到岗的员工，“四不得”依然有效——即使不能居家，因台风误工也受同样保护。建议企业提前制定极端天气应急预案，例如调整班次、提供应急住宿、发放交通补贴等，而不是把压力全转嫁给员工。
从“白海豚”到更多极端天气：安全与效率如何平衡？
上海此次以“四不得”托底，将安全置于效率之上，为极端天气下的劳动关系处理提供了范例，但长效平衡仍需机制探索。台风“白海豚”不是孤例，在全球气候变暖背景下，极端天气趋于频繁，城市如何保障公共服务、企业如何调整运营、个人如何自我保护，都是系统工程。
官方用“鼓励”而非“强制”，体现了对经济运行的尊重；用“四不得”兜底，则表明政府态度：安全问题不能讨价还价。未来，极端天气应对需要更明确的法律支持、更细化的行业指南，以及企业社会责任意识的同步提升。
在舆论场上，媒体普遍聚焦“安全至上”的政策善意，自媒体则关注“执行温差”，呼吁企业跟进。网友观点也呈现两极：有人感念“误工不扣薪”的体面，有人叹息“等来了地铁停运，却没等来居家办公通知”。这些声音共同指向一个诉求——政策善意需要传导到每一个具体岗位，才能让打工人真正安心。
延伸问答：关于上海居家办公“四不得”的常见疑问
Q1：上海鼓励居家办公“四不得”具体包含哪些内容？
答：包含四项：不得作迟到或缺勤处理；不得扣减工资福利；不得用法定假日或休息日补偿；不得给予纪律处分或解除劳动关系。该政策于2026年8月10日因台风“白海豚”影响推出，属于指导性倡议。
Q2：企业不执行居家办公倡议，员工被扣工资怎么办？
答：先保留台风预警、交通停运通知以及扣薪凭证，向企业说明“四不得”规定并要求补发。若企业拒绝，可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，最终结果以劳动行政部门认定为准。
Q3：台风天通勤遇险受伤，是否算工伤？
答：需根据《工伤保险条例》关于上下班途中交通事故等认定条件综合判断，并非所有情况都能认定。建议及时保存报警记录、医院诊断证明等材料，并向人社部门申请工伤认定。具体以官方认定结论为准。
极端天气是检验城市治理温度的试金石。上海此次“鼓励居家办公+‘四不得’兜底”的机制，是一次值得记录的社会化实践。对打工人而言，读懂政策、保留证据、主动沟通，是保护自身权益的最好方式；对企业而言，响应倡议、人性化管理，则是对员工最基本的尊重。无论政策是否强制，安全永远排在考勤之前。
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