研学游价格虚高问题该如何有效监管?

2026-08-10 12:30 来源:新浪生活服务社

  针对研学游价格虚高问题,当前监管正从“明确监管主体”和“建立全链条标准”两方面发力,通过多部门联合整治、强化资质审核与合同规范等措施,为市场降温。

  一、明确监管主体,消除“监管真空”

  厘清行业属性:研学的本质是教育而非旅游,但当前市场乱象的根源在于监管滞后于业态发展——教育部门管不到“游”的部分,文旅部门管不了“学”的内容,这种监管真空给了逐利者可乘之机。

  构建联合监管机制:专家建议建立教育、文旅、市场监管等多部门联动的常态化监管机制,明确准入门槛,实现跨部门协同共治。山东已率先行动,9部门联合出台研学实践新规,明确区分校内研学实践与市场化研学旅游,从制度层面堵住监管漏洞。

  二、从资质到合同,建立全链条监管规范

  严查无证经营:文旅部近期公布的14起研学旅游典型案例中,超七成涉及“未经许可经营旅行社业务”,违法主体涵盖研学旅行公司、教育咨询公司、艺术培训学校等。监管部门已对此类行为依法作出没收违法所得、罚款等行政处罚。

  推行示范合同:文旅部与市场监管总局已联合发布《研学旅游合同(示范文本)》,要求合同中清晰写明课程内容、行程安排、费用明细、退费规则及违约责任,杜绝口头承诺。多地在暑期旅游提示中强调,家长报名时必须签订正规合同,保留缴费凭证。

  三、确立定价标准与课程评价体系

  建立价格监管机制:由于成本不透明、缺乏合理定价标准,研学产品价格常与质量脱节。山东新政提出坚持公益普惠原则,仅收取交通、食宿、门票等基础成本,禁止额外加收服务费,活动费用提前公示并在结束后5日内公开收支明细。

  强化课程质量验收:真正的研学应配备学习任务清单,有明确的课程目标与评价方式。监管部门正推动将研学课程纳入教学计划,杜绝走马观花式打卡观光,让“有研有学”成为硬标准。