近期发布的《新型电力系统建设“十五五”规划》明确，到2030年新型电力系统初步建成，核心目标已从“多用新能源”转向“用好新能源”，通过三大策略系统性防范新能源发电浪费。
一、顶层设计：从“装机竞赛”转向“消纳导向”
利用率分档管理：规划首次提出新能源利用率分档机制，基于各地新能源渗透率、电网条件等因素，分地区确定90%左右的全国平均利用率目标，第一至三档地区利用率不低于85%～95%
全周期预警机制：建立新能源“规划-建设-并网-消纳”全周期监测预警，动态优化年度利用率目标，将消纳能力作为项目审批的核心评判依据
消纳目标清晰：到2030年实现28亿千瓦以上新能源高水平消纳，支撑风电、太阳能发电总装机突破28亿千瓦
二、系统调节：储能与虚拟电厂双轮驱动
新型储能翻倍增长：到2030年新型储能装机目标达3亿千瓦，较2025年增长超120%，其中电网侧独立储能达1.4亿千瓦
抽水蓄能加码：“十五五”期间新增投产抽水蓄能约1亿千瓦，到2030年全国抽水蓄能装机达1.6亿千瓦
虚拟电厂规模化：到2030年虚拟电厂最大调节能力超过5000万千瓦，较2025年增长近2倍，投资仅为传统电厂的10%～20%
车网互动新业态：车网互动聚合可调充电规模从1000万千瓦增至5000万千瓦，五年增长5倍
三、电网升级：特高压“送得出”，配电网“接得住”
西电东送扩容：到2030年西电东送规模超过4.2亿千瓦，较2025年提升近25%，新增约15回特高压直流输电通道
配电网提质：配电网承载力从5亿千瓦提升至9亿千瓦分布式新能源接入，加力实施老旧小区、城中村配电网更新改造
100%新能源外送试点：开展“沙戈荒”等100%新能源外送输电工程试点，为纯绿电长距离输送探路
海上输电网络：规划建设海上输电网络，促进海上风电基地高效汇集送出