“国家级”景区不再是“终身门票”,动态退出机制正让评级回归真实服务水平,同时也推动更多具有公共资源属性的城市公园、滨水绿地和历史文化空间,逐步向公众免费或低价开放。
一、景区评级“铁饭碗”被打破,动态退出成常态
取消等级成常态:过去,景区评上A级后往往“高枕无忧”,但如今这一局面已被打破。近年来,已有十余个景区因管理不到位、安全隐患突出或主动申请等原因被取消3A、4A等级,A级景区不再是“终身制”。
退出机制常态化:无论是条件限制主动退出,还是因管理水平下滑被强制摘牌,动态退出机制正成为行业常态,促使景区持续提升服务质量,而非仅靠一次评级“一劳永逸”。
游客获益:对游客而言,动态评级让A级标识更真实地反映景区当下的服务水平,避免了“名不副实”的消费指南。
二、国有景区回归公益属性,降价免票成趋势
专家呼吁降价:中国旅游研究院院长戴斌指出,国有重点景区具有公共资源属性,不应被当作“唐僧肉”或“提款机”,有条件的地方应逐步下调门票价格直至免费。
法律明确公益定位:《中华人民共和国国家公园法》规定,利用公共资源建设的景区门票及交通工具等收费项目,实行政府定价或政府指导价,并对残疾人、老年人、未成年人等特殊群体实行免票或优惠票价。
国家公园向公众开放:国家林草局相关负责人明确表示,国家公园不能建成“无人区”或“隔离区”,要划出一定范围对公众开放,让生态保护与生态游憩、生态体验相得益彰。
三、城市公共空间的“国家级”景区:公园、绿地与滨水空间
城市内的国家级景区:并非所有国家级景区都位于偏远山区。许多城市内部的公园、滨水绿地和历史文化街区,同样被评为A级景区。例如焦作的南水北调天河公园,2020年成功创建国家AAAA级旅游景区,将水利工程与城市休闲绿地相结合,成为市民日常可达的公共空间。
公共文化空间获国家级荣誉:福州、苏州等地的非遗博览苑、美术馆、文化站等公共文化空间,也获评“最美公共文化空间”等国家级称号,它们本身即是城市公共生活的一部分,部分免费对公众开放。
趋势方向:随着景区评级回归服务质量本义,越来越多具有公共资源属性的城市公园、滨水绿地、历史遗址类景区,正在逐步降低或取消门票,从“收费景点”回归“城市公共空间”的定位。
