姚景源建议如何完善社会保障来提升居民消费意愿?

2026-08-11 06:54 来源:每日新闻观察

  围绕“姚景源:不主张给低收入群体直接发钱”这一话题,其核心建议并非单纯反对救助,而是主张通过完善社会保障体系、增加居民收入和就业机会,从根本上解决居民“不敢花”的顾虑,以此长效提振消费。

  一、为什么“直接发钱”难奏效?根源在“不敢花”

  姚景源认为,消费不振的根源并非居民手中绝对缺钱,而是对未来收入预期不稳和社会保障不足。即便给低收入群体一笔现金,如果大家心里对养老、医疗、教育没底,这笔钱也更可能被存入银行用于“预防性储蓄”或还债,而非用于消费,无法从根本上拉动内需。他以居民消费数据为例说明,当前居民储蓄率偏高,正是由于社会保障的“兜底”功能未能完全打消大家的顾虑。

  二、姚景源主张如何完善社会保障以促消费

  姚景源提出的路径可归纳为三个核心维度:

  夯实社保“兜底”功能,让居民敢花钱:他认为,政策重心应从低效的基建投资项目转向民生领域。具体应提高养老金、医保补贴和最低工资标准,扩大失业、工伤保险覆盖面,尤其要覆盖灵活就业人员,让中低收入群体在面临失业、生病、养老时有安全感,减少“预防性储蓄”的动机。

  增加居民收入与就业:姚景源提出“怎么让老百姓有钱”的三个途径:一是增加居民收入,反对企业减薪限薪;二是增加就业岗位,如通过补贴企业雇佣应届生工资等方式促进就业;三是稳住股市、楼市,增加居民的存量财富,让财富的“增值感”转化为消费底气。

  推动政策从“投资于物”转向“投资于人”:他主张将长期国债等财政资源更多投向教育、医疗、社保等民生领域,通过城市更新、适老化改造等项目直接创造消费场景,让投资为未来的消费“修路搭桥”。

  

  三、当前政策如何呼应其观点

  与之呼应,国家在“十五五”规划纲要中已首次明确提出“居民消费率明显提高”的目标,并部署了“城乡居民增收计划”,核心思路正是通过“加钱”(提高养老金、医保补贴、最低工资)和“兜底”(扩大社保覆盖、增加公共服务供给)两条腿走路。这证明了从“直接刺激需求”转向“夯实制度保障”已成为当前政策共识。