针对近期华山、稻城亚丁、神农架等网红景区集中曝出的“拦路收费”争议,文化和旅游部已启动专项整治,重点聚焦摆渡车乱收费和公共道路圈占问题,部分涉事景区已被省级部门提级彻查。
一、核心问题:景区收费乱象集中于“第二门票”
景交车成“敛财工具”:多景区通过封堵公共道路、截断省道国道,强制游客购买高价摆渡车票,被视为“第二张门票”。例如稻城亚丁截断S462省道收取120元摆渡车费,仅此一项年营收超1.2亿元;华山景区下山唯一通道被管控,40元车票价格未提前公示。
“假自愿、真强制”套路普遍:华山工作人员称“提前公示价格游客就不愿坐车了”;贵州大小井景区拦车引发游客反感;神农顶景区曾要求过境国道车辆购票,引发车主绕行百公里。
覆盖全国多个知名景区:涉及稻城亚丁、华山、神农架、泸沽湖、五台山、长白山、赛里木湖等,违规手段高度相似。
二、整治行动:文旅部点名与地方提级整改结合
文旅部公开点名:2026年4月,文旅部在发布会上点名稻城亚丁等5个景区存在摆渡车线路设计不科学、价格不合理等问题,要求限期整改。
省级专班立即介入:稻城亚丁事件后,四川省成立六部门联合调查指导组,甘孜州启动“提级整治”并致歉,5月29日起暂停收取摆渡车及电瓶车费用。
景区快速回应整改:神农顶景区在被曝光后次日即发布公告,对过境G347国道车辆实行全天候无条件自由通行,公开道歉。
多部门协同排查:地方交通、文旅、发改、市场监管等部门联合排查,将依法追责失职单位。
三、整治方向:厘清公共资源边界与强化长效监管
严格区分公共道路与景区道路:省道、国道属于公共资源,由财政出资修建养护,景区无权擅自截断设卡收费。法律依据明确,《公路法》禁止任何单位和个人在公路上非法设卡收费。
推动“门票经济”转型:专家建议景区应转向住宿、餐饮、文创等综合消费,建立合理收费体系,杜绝“分段收割”模式。
建立全国统一监管机制:要求景区坚持“游客有感”,将游客真实评价作为检验标准;推动跨区域协同治理,对违规设卡实行“一票否决”。
确保游客通行权:过境车辆应免票自由通行,不得要求限时通过或办理额外手续;收费项目必须明码标价,赋予游客充分选择权。