山西中阳县一段约50米长、保存完好的明代古城墙，在2025年被中阳县林业局以“修缮亮化”名义拆毁并原地建成仿古门楼，拆下的明代墙砖和条石被当作建筑垃圾倾倒，中阳县林业局作为项目主持方，因未遵循文物保护程序、未采纳文旅局保护意见，在行政责任和程序合规性上存在明显过失。
一、事件核心：谁拆了明代城墙？怎么拆的？
拆除主体与名义：中阳县林业局以“森林康养步道项目”为名，对狐尾沟门楼段古城墙进行“恢复修缮”，于2025年4月动工、当年8月建成仿古门楼。
文物处置方式：拆下的约40多米城墙的明代墙砖、地基条石，被施工单位“按废弃物倾倒”处理。
关键矛盾点：中阳县文旅局曾两次发函要求做好保护，省文物专家也明确建议“原状加固”，但这些意见未被林业局采纳。
二、责任分析：中阳县林业局是否应承担责任？
职权错位：古城墙属于历史文物遗存，其修缮管理权归属文物部门（文旅局）。林业局作为项目主导方，在未取得文物部门正式批复、且已收到保护意见的情况下开工，存在越权和程序违规问题。
保护义务未履行：林业局未对古城墙进行安全鉴定，仅以“存在安全隐患”作为拆除理由，但真正有塌方风险的另一段夯土城墙反而未予修缮。
责任认定：林业局局长高建军公开承认“确实有我们做得不周到的地方”，说明该局已认识到自身工作存在失误。
三、文物性质与后续处置
文物级别：该段古城墙始建于明景泰元年（1450年），虽尚未核定公布为文物保护单位，但按“第四次全国文物普查”要求已被纳入普查台账，属于低级别不可移动文物。
后续措施：中阳县文旅局表示将完成城墙遗址全面测绘，划定保护范围，编制修缮设计方案，并将该遗址纳入日常巡查清单。