深圳以更高水平开放连接世界:前海河套双平台打造制度型开放新标杆

2026-08-11 13:14 来源:社会看点合集

  作为我国对外开放的重要窗口、粤港澳大湾区核心引擎,深圳抢抓2026年APEC会议举办机遇,依托前海、河套等重大平台,大力推进制度型开放,打通人流、物流、资金流、科创要素跨境通道,以双向联通、规则对接、平台赋能,全方位链接全球市场与创新资源。

  一、重大平台先行,打造制度型开放试验田

  前海深港现代服务业合作区是深圳对外开放的核心载体。海关总署出台支持前海改革开放“新18条”,推动贸易投资便利化改革落地。2026年上半年前海企业进出口5648.5亿元,同比增长57.2%,前海综合保税区进出口规模位居全国综保区首位。

  • 前海集聚513家金融机构入驻深港国际金融城、282家法律服务机构落户深港国际法务区,183家世界500强投资主体在此布局
  • 累计向全国复制推广105项制度创新成果,持续缩减外资准入限制,落实外商投资国民待遇
  • 推进跨境理财通、船舶租赁、飞机租赁等开放业务,推动内地与港澳规则从采信走向共建

  河套深港科技创新合作区聚焦科创跨境开放,落实科研物资通关便利、跨境科研资金调配,推动港澳科研人才执业资格互认,已有5家国际性产业与标准组织落地园区,大湾区国际临床试验中心投入运行,打通深港科研协同链条,助力创新要素跨境有序流动。深圳落实综合改革试点任务,对标国际高标准经贸规则,出台81项任务清单,推动77项创新试点落地,探索数据跨境流动安全管理试点,为数字贸易开放积累经验。

  二、陆海空口岸枢纽,畅通全球贸易物流通道

  深圳港作为全球第四大集装箱枢纽港,2025年集装箱吞吐量突破3500万标箱,开通279条国际航线,友好港拓展至31个,覆盖亚、美、欧、大洋洲,与16座APEC经济体港口建立友好港合作关系。盐田港承担广东超三分之一外贸货运量,今年以来新开多条通达亚太的国际航线,新能源、机电产品经港口直达全球市场。

  深圳出台2026年优化口岸营商环境19条措施,全面升级口岸服务,各主要口岸开设APEC专用通关通道,宝安机场落地“先期机检”,入境通关效率提升超60%,多语种服务、境外支付配套持续完善。2026年上半年,深圳对APEC经济体进出口1.98万亿元,同比增长33%,创下历史同期新高;前7个月机场口岸APEC经济体外籍入境人员达85万人次,人流、货流双向往来热度高涨。

  三、经贸双向并进,外贸新业态扩容升级

  深圳坚持“引进来”与“走出去”并重。一方面持续加大外资吸引力度,鼓励外资设立研发中心,跨国企业区域总部、功能性机构不断集聚,外资平等参与政府采购、标准制定;另一方面大力发展跨境电商、保税维修、市场采购贸易等外贸新业态,深圳制造的新能源汽车、智能硬件畅销亚太,海外优质商品便捷进入国内市场,上半年离境退税销售额大幅增长,国货退税占比达七成

  本土龙头企业加速全球布局,在海外建设研发、生产、销售网络,深度参与全球产业链分工;同时积极吸引全球产业链配套企业落户深圳,构建内外联动的产业生态。

  四、金融与人才双向开放,集聚全球高端要素

  资本市场双向开放持续深化,依托深港资本市场互联互通,用好跨境理财通、深港私募通机制,吸引境外创投机构参与境内投资,支持外资金融机构在前海布局,拓展跨境结算、投融资业务,打造华南跨境金融创新高地。

  人才开放方面,落实25类港澳专业人士跨境便利执业,优化境外人才就业、居住保障,完善国际化教育医疗配套,吸引全球科创人才、专业人才集聚,带动技术、管理、商业网络要素跨境流动。

  五、联动粤港澳大湾区,放大区域开放合力

  深圳充分发挥中心城市功能,依托港澳国际化网络,深化深港澳科技计划,累计支持港澳高校科研项目近300个。借助港澳的国际经贸渠道,帮助本土企业出海拓市场,整合大湾区产业链供应链,以城市群整体力量参与全球竞争,把大湾区的产业优势转化为对外开放优势。

  面向未来,深圳正从要素流动型开放转向规则、规制、管理、标准层面的制度型开放,用好APEC重大机遇,持续优化市场化法治化国际化营商环境,当好中国城市链接世界的重要窗口,实现互利共赢的高水平对外开放。