针对七旬老人跳水救人的见义勇为行为，申报奖励的核心流程是：由行为发生地的县级党委政法委或公安机关启动调查核实，确认后逐级上报，经公示无异议后由各级政府或见义勇为基金会认定并颁发证书与奖金，以安徽濉溪71岁刘德芳奶奶的案例为例，当地官方在救人后次日即启动申报程序，目前已认定为县级见义勇为。
一、申报流程：从“事发”到“认定”的四步走
第一步：行为发生与线索发现：救人事件发生后，可由当事人、近亲属、单位或现场群众向行为发生地县级政法委、公安机关或见义勇为基金会提交线索。以刘德芳奶奶为例，救人后她默默离开，警方通过调取监控、发布寻人视频才找到她，随后主动启动程序。
第二步：调查核实与材料准备：受理单位对救人过程、目击者证言、现场音视频、医疗诊断（如有受伤）等进行全面核实，形成调查报告。刘桂元、林夫越等案例均需调取监控、走访群众确认事实。
第三步：审核认定与公示：县（市、区）政法委组织召开见义勇为评审委员会会议，对行为是否属于“见义勇为”进行定性（重点考察是否“不顾个人安危、保护他人人身财产安全”），认定结果公示5-7个工作日，无异议后颁发《见义勇为行为确认证书》。
第四步：表彰奖励与逐级申报：县级认定后，同步向市级、省级见义勇为机构推送事迹。刘德芳获评“濉溪好人”并获资金奖励；成都刘桂元被中央政法委评为“见义勇为勇士榜”人物。奖励形式包括：颁发荣誉证书、一次性奖金（通常数万元）、医疗费用补助、因伤致残的优抚待遇等。
二、关键认定标准：哪些行为能“过关”
核心要件：根据多地见义勇为人员奖励和保护条例，认定需同时满足：①行为人非负有法定职责（如警察、消防员）；②保护国家、集体或他人人身、财产安全；③事迹突出、有典型示范意义。刘德芳、刘桂元、林夫越等均因“不顾古稀高龄、主动下水施救”符合条件。
特别提示——受伤后认定并不必然冲突：有网友担心“救人者受伤后申报被驳回”，但这类情况多因“行为与危险之间缺乏直接因果关系”（如扶人后遭次生交通事故）。而直接跳水救人、控火救灾等主动进入危险环境的行为，受伤后反能强化“不顾个人安危”的认定优势，各地也配套医疗费垫付、法律援助等保障。
时效与渠道：见义勇为认定一般无严格时效限制，但建议事发后立即保存证据（现场视频、目击者联系方式），并在1个月内向当地街道办或派出所报备。可通过“12345”政务服务热线或直接到县政法委咨询，部分地区支持线上申报。
三、保障闭环：让英雄“流血不流泪”
物质奖励：除一次性奖金（如濉溪县委政法委已明确“有一定的资金奖励”）外，不少地方还为见义勇为者提供就业扶持、子女入学优待、住房保障等政策倾斜。
医疗保障：施救过程中受伤的，由见义勇为基金先行垫付急救费用，后续纳入工伤保险或见义勇为人员医疗补助范畴。徐全才老人肋骨骨折的医疗费用即由当地相关部门协调解决。
法律援助与抚恤：若见义勇为者因救人被诬陷或维权受阻，各地见义勇为基金会提供免费法律援助；因见义勇为牺牲或完全丧失劳动能力者，按规定发放抚恤金，并优先安排其家属就业。
荣誉体系：获评县级见义勇为后，可逐级参与“市级好人”“省级见义勇为模范”“全国见义勇为勇士榜”评选。成都刘桂元、濉溪刘德芳均因事迹突出登上全国性荣誉榜单。