确保基层工作不搞形式主义、真正为民办事,核心在于从制度、作风和考核评价体系三方面入手,将“老百姓的事情是最重要的事情”这一理念转化为可执行的机制,近期《整治形式主义为基层减负若干规定》的深入实施,为基层干部腾出更多精力服务群众提供了制度保障。
一、树牢群众观,坚持以需求为导向找准着力点
从群众需求出发:为民办实事不能主观臆断,必须从群众切身需要来考量,哪里有人需要,哪里就能做出好事实事。群众反映什么问题就盯住不放,解决“急难愁盼”而非“形象工程”。
警惕“解决一个问题留下十个遗憾”:好事不能只看眼前需求,还要看是否有后遗症,避免修了堤毁了生态、用了地热水导致地面下沉等短视行为。
将“需求清单”变为“履职清单”:多到矛盾集中的地方去,从群众操心事烦心事中找准发力点,真正把好事办到群众心坎上。
二、做实调查研究,把情况摸清确保决策“接地气”
不仅要“身入”更要“心到”:调查研究要沉下去、扎进去,听真话、摸实情,察真相,做到“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。
吃透上情与摸清下情相结合:贯彻落实上级精神时要善于结合本地实际,避免依样画葫芦、上下一般粗,坚持理论联系实际。
以调研锤炼文风会风:好文风源自为民造福的实践,只有对基层情况如数家珍,文章才能言之有物、言之有理,会议部署才能切中要害。
三、刀刃向内改革,以制度力破形式主义束缚
严格执行减负规定:落实《整治形式主义为基层减负若干规定》,严控发文数量(部署专项工作文件一般不超4000字)、严控会议、严控督查检查考核。
规范权责与政务应用:建立健全乡镇(街道)职责清单,不得随意向基层摊派职责事项;政务应用不得设置打卡签到、积分排名等强制性功能,让基层从“盯群”“爬楼”中解放出来。
深化“三讲”机制:讲政治强化主题教育、讲原则强化监督问责、讲实效强化整改落实,做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。