2026年8月，兰州公交集团因推行一项将车辆能耗与司机绩效直接挂钩的“气耗考核”，导致司机在高温天因害怕被扣钱而不敢开空调，乘客在闷热车厢里“蒸桑拿”，事件经央视等媒体报道后迅速引发全国热议，目前该考核办法已被紧急叫停。
一、争议核心：一套“两头堵”的考核制度
考核机制：自2026年3月起，兰州公交集团第六客运公司实施能耗考核，把公交车的用气量、用电量与司机的绩效工资绑定——能耗低于基准线，司机可获得最高400元奖励；超出标准，则按比例扣钱，扣款上限为300元。
执行矛盾：公司同时规定，当室外温度超过30℃时，司机必须开启空调，否则被乘客投诉后会被罚款300元。这导致司机陷入两难——开空调，能耗超标被公司扣钱；不开空调，被乘客投诉也要被扣钱。
数据佐证：以6月份为例，该客运公司600多名驾驶员中，约260人获得奖励，180多人遭到处罚；但奖惩结果呈“长期固定”倾向，驾驶老旧车辆的司机几乎月月被罚，有人累计被扣款近1000元。
二、问题根源：忽视车况与运营现实的“一刀切”
车况差异：车队实行“人车固定”，行驶里程80万公里以上的老旧车辆机械老化、能耗先天偏高，却与车况良好、仅行驶40万公里的新车使用同一套考核标准，导致开老旧车的司机“怎么开都省不下来”。
客观因素：能耗不仅受空调使用影响，还与车辆年限、线路坡度、拥堵程度、载客量等多重因素相关，仅将指标压到司机个人头上，本质上把企业车辆老化的运营成本直接转嫁给了基层从业者。
公司回应：兰州公交集团技术部工作人员表示，考核初衷是引导驾驶员爱车护车、降本增效，集团一年可节约能耗成本4000万至5000万元，并非以克扣工资为目的；企业也已承认制度设计、宣传落实存在明显漏洞。
三、纠偏方向：公共服务不能牺牲服务品质
及时叫停：2026年8月初，该事件经央视新闻、新京报等媒体曝光后迅速成为舆论焦点，兰州公交公司已全面暂停实施该能耗考核办法。
改革方向：公共交通运输部等相关专家及媒体普遍呼吁，考核标准应当区分车型、车龄分级设定，夏季高温应设置能耗浮动系数，服务质量和乘客体验必须纳入考核权重，不能将经营压力转嫁给司机和乘客。
行业警示：该事件也暴露出传统公交企业在客流下降、运营亏损压力下，容易采取简单粗暴的成本控制手段，但牺牲服务体验只会加速乘客流失，陷入恶性循环。