基层工作如何避免形式主义真正服务群众?

2026-08-12 10:05 来源:凡尘百态笺

  “老百姓的事情是最重要的事情”这一理念,正通过一系列制度性改革从口号转化为基层治理的日常实践——2025年以来,全国已全面完成乡镇(街道)履职事项清单编制、社区工作者按标准配备到位,基层干部终于能甩开“小马拉大车”的负担,把精力真正用在解决群众的急难愁盼上。

  

  一、从“层层甩锅”到“权责清晰”:给基层干部底气去干实事

  清单管理划定边界:2025年6月底,全国3.8万个乡镇(街道)全部完成履职事项清单编制并向社会公布,明确“基本履职事项”“配合履职事项”和“上级部门收回事项”三张清单,让基层有底气拒绝“分外事”。

  村社减负成效显著:以甘肃为例,村(社区)组织“三张清单”落地后,全省清理规范各类牌子8.3万块,村、社区出具证明数量分别减少42.3%和34.5%,过去“如何证明你爸是你爸”的奇葩证明基本消失。

  线上准入源头管控:福建仙游县构建县、镇、村三级基层事务准入管理模块,所有新增下放事项必须经线上申请、合规性审核和必要性评估,从源头杜绝违规加码。

  二、从“材料政绩”到“群众满意”:革新考核指挥棒

  破除“唯材料论” :多地推行“四不两直”考核(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场),不看精心准备的台账,而是随机走访群众、查看项目现场,让“纸上政绩”无处遁形。

  数据共享告别填表忙:山东临沂打造一体化大数据平台,汇聚政务和公共数据近4000万条,基层干部从“被要数据”变为“到库里找数据”;中央层面推动的“一表通”建设,使中央和国家机关向基层下发的报表精简57.2%。

  群众满意度成为硬标准:多地建立“群众满意+实绩导向”考核体系,将信访办结率、民生项目落地进度等纳入核心指标,倒逼干部把功夫下在解决实际问题上。

  三、从“无力服务”到“有能服务”:建强基层力量并赋能

  队伍壮大专业化:2025年全国省级层面全面完成每万城镇常住人口配备18名社区工作者的要求,宁夏等地还将岗位晋升年限从3年缩短为2年,薪酬达到新入职事业单位人员水平,让优秀人才愿意留。

  专业培训提升能力:福州联动高校建立首批社会工作专业人才基地,对取得职业资格证的社区工作者每月分别给予400元至800元补助;多地开展“老带新”活动,提升年轻干部处理复杂事务的能力。

  撬动社会力量共治:山东济南长清区紫薇路社区联动高校志愿服务队和机构,在暑期为双职工家庭提供孩子托管和兴趣教育服务,形成“社区组织+多元力量参与”的专业支撑体系。