针对“山西明代城墙遭拆旧建新”一事,山西省文物局已明确启动调查程序,对被破坏的城墙本体进行勘验评估,将依法追究相关责任方,并责令立即停止施工、制定修复方案。
一、事件定性:认定为违规拆改,启动追责程序
认定违规性质:山西省文物局经现场勘查后确认,涉事城墙段为明代夯土遗存,属于不可移动文物。施工方在未履行文物报批手续的情况下擅自进行“拆旧建新”,违反了《文物保护法》相关规定。
启动调查:局方已成立专项工作组,调取施工档案、审批记录,对当地政府及施工单位的审批流程、施工许可进行全链条核查,重点排查是否存在“知情不报”或“默许施工”的情况。
追责方向:对直接责任人、审批环节渎职者将依法依规移交纪检监察或公安机关处理;对涉事施工企业,列入文物工程黑名单,并处以罚款。
二、修复方案:遵循“最小干预”原则,组织专家评审
现状评估:被拆部分约数十米夯土墙芯裸露,局部出现结构性裂缝。文物局已委托具有古建修复资质的机构进行三维扫描与土体取样,评估损伤程度。
修复策略:坚持“原形制、原工艺、原材料”修复,对已拆除的旧砖进行编号回收。初步方案包括:对裸露夯土进行补强灌浆,外砌仿古城砖恢复原貌,但需先通过国家文物局备案。
审批流程:修复方案须经省文物局组织专家论证通过后,报国家文物局备案方可实施,确保过程公开透明。
三、长效机制:全省排查与追责并举
紧急排查:局方下发《关于进一步加强古城墙保护工作的通知》,要求省内所有古城墙、古城址所在地县级文物部门在30日内完成自查,重点核查修缮项目是否履行报批手续。
责任追究:明确“属地管理”责任,对因监管失职导致文物损毁的,将追究当地文物部门主要负责人行政责任。
社会监督:公布文物举报电话和网络平台,鼓励群众通过“随手拍”上报疑似破坏行为,形成全民保护格局。