美国海关已退回约1000亿美元此前依据《国际紧急经济权力法》违规征收的关税，但这笔钱并非退给海外出口商，而是定向返还给了在美国海关备案的进口商（IOR），普通消费者和绝大多数中小企业一分钱也拿不到。
一、退款去向：谁有资格拿到这笔钱？
退税对象仅为“登记进口商”（IOR）：根据美国海关规则，关税退税的法定收款人是在美国海关备案、直接报关进口并实际缴税的企业主体，并非商品的原产国出口商或终端消费者。
大型企业是主要受益者：苹果公司一家已获得约22亿美元关税返还，亚马逊获得约6亿美元，耐克获得约3亿美元。沃尔玛、开市客等零售巨头也是主要收款方。
部分中国在美子公司也收到退税：多家A股上市公司通过其美国子公司陆续收到退税，例如贵州轮胎子公司收到约8135万元人民币，华海药业子公司收到约9687万元人民币，东箭科技子公司收到约2304万元人民币。
二、为何退税：并非主动让利，而是司法纠错
最高法院裁定征税违法：2026年2月，美国最高法院裁定《国际紧急经济权力法》（IEEPA）并未授权总统征收大规模关税，特朗普政府此前依据该法对全球加征的关税属于越权行为，自始无效。
法院强制下令退款：美国国际贸易法院随后下令美国海关与边境保护局（CBP）办理相关退款，CBP于2026年4月20日启动第一阶段退款系统（CAPE），首批退款于5月11日前后发放。
退款规模：截至2026年8月4日，已退回约1000亿美元，占违规征收总额1650亿美元的约60%，另有超1280亿美元的退款申请正在处理中。
三、为何消费者和中小企业被排除在外？
退税门槛高、流程复杂：申请退税需在ACE系统注册账户、绑定美国银行ACH收款账户、提交CAPE申报表，且申请不可修改，大量中小企业因缺乏专业团队或不知晓流程而无法操作。
关税成本早已转嫁：在加征关税阶段，进口商已将额外成本通过涨价转嫁给终端消费者；如今退税到手后，绝大多数企业并未主动下调商品售价，消费者既拿不到退款，也享受不到降价福利。
消费者集体诉讼难获支持：部分消费者已对耐克、开市客等企业发起集体诉讼，但法律专家指出，消费者购买商品属于自愿交易，诉讼可能面临法律依据不足的困境，目前仅有少数企业承诺通过降价等方式间接补偿。