一、退款对象：在美国海关备案的登记进口商
法定收款主体：根据美国海关规则，退款只退给在美国海关系统备案的“登记进口商”，即直接负责报关和缴税的企业主体。个人消费者和海外出口商没有申请退款的合法渠道。
申请流程：企业必须主动通过美国海关上线的“CAPE”电子退款系统提交申请，核实信息后才会收到退款。截至7月31日，系统已收到超25万份申请，涉及2500多万笔报关数据。
规模进度：截至2026年8月4日，已退回约1000亿美元，占特朗普依据IEEPA征收总额1650亿美元的60%。另有超1280亿美元的退款请求已被受理，后续还将有更多退款发放。
二、受益企业：大型零售和科技巨头成最大赢家
沃尔玛：预计获得约24亿美元退款，并表示将用于下调产品售价。
苹果：一个季度就收到约22亿美元关税退款。
亚马逊：收到6亿美元退款，表示将把部分款项返还给客户。
耐克：获得约3亿美元退款。
其他企业：百事、福特、联邦快递、联合包裹等也均表示收到或预计收到退款。拥有美国子公司的中国企业（如贵州轮胎、华海药业、鸿合科技）也收到折合人民币数千万元至近亿元的退税。
三、核心争议：消费者承担成本却无法获得退款
成本转嫁链条：美国国会预算办公室研究显示，加征关税的成本约有70%通过涨价转移给消费者，企业承担约30%。
消费者受损：耶鲁大学测算，关税政策使每户美国家庭每年承受约2400美元成本；即使最高法院裁定后，每户仍额外承担约1100美元。
分配不公争议：民主党众议员批评这是“将财富从普通美国人向大型企业转移”。消费者已对部分企业提起集体诉讼，要求退还因涨价多付的款项。
