随着城市更新“国家行动”全面启动,全国11.5万个城镇老旧小区将迎来改造,约50万套危旧房将更新,这场涉及15万亿元投资的大工程,最受关注的焦点之一便是:老房子改造,居民到底要花多少钱?
一、改造总盘子:国家投入力度空前
投资规模:市场测算5年投资规模达15万亿元,仅2026年中央预算内投资就安排970亿元专项资金,加上超长期特别国债划拨的1600亿元用于老旧管网更新,合计超2570亿元
改造范围:全国11.5万个城镇老旧小区、约50万套城镇危旧房,涉及居民约800万户,同步推进4000个城中村改造和1500个老旧街区厂区提升
资金方向:从过去“刷墙翻新”的面子工程,转向地下管网、加装电梯、适老化设施、养老托育配套等里子工程
二、居民出资:三类模式差异明显
政府主导型(基础类改造):道路翻新、水电气管线更新等公共基础项目,资金主要来源于财政和中央补助,居民一般无需出资
三方共担型(提升类改造):全国22个成熟试点项目多采用居民承担约35%、政府补贴43%、社会资本22%的模式,加装电梯、停车设施等按“谁受益、谁出资”原则分摊
业主众筹型(原拆原建):居民自付比例通常在总成本的5%-30%,具体看地段和模式,从几万元到几十万元不等
三、真实案例:从几万到几十万差距大
北京劲松一区:1978年建成的危房原拆原建,66户居民每户出资六七万元,直接住进带电梯新房,还增加了约6平米面积,改造期间政府另给租房补贴
杭州浙工新村:13栋危房拆除重建,居民自筹八成资金,每户出资大几十万元,但原地重建后新房单价不到周边商品房市价一半
温州某老小区:52户业主自筹1010万元原地重建,平均每户先交20万元,覆盖拆除、设计、主体管网和电梯等硬成本,完工后多退少补