一、从“人找政策”到“政策找人”:理念之变
主动发现机制:浙江杭州独居老人顾爱美突发疾病住院后,社区工作人员通过“大救助信息平台”主动上门核实,将她的医疗救助比例提高至80%以上,实现了从被动申请到主动服务的转变。
数据共享联动:医保、民政、卫健等部门数据在后台实时联动,大额医疗支出等能触发系统自动预警,基层工作人员随即上门核实,让救助更精准。
法律保障:今年出台的我国首部社会救助专门法律,将低保边缘家庭、刚性支出困难家庭正式纳入法定救助范围,认定标准从“单一收入”拓展为“收入+支出”综合认定。
二、覆盖新群体:灵活就业与长期照护
新就业形态保障:今年7月1日起,我国新就业形态人员职业伤害保障试点在全国31个省份和新疆生产建设兵团全面推开,解决了快递小哥、网约工等群体的工伤保障缺位问题。
长期护理保险制度:中办、国办印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》,被称作社保“第六险”的长护险在十年试点后进入全面推行新阶段,“十五五”期间将在全国基本实现全覆盖,减轻3500万失能老人的照护负担。
三、世界最大社保体系持续加固
参保规模全球领先:截至2025年底,全国基本养老保险参保人数达10.76亿人,基本医疗保险参保13.31亿人,失业保险和工伤保险分别覆盖2.49亿人和3.05亿人,基本养老保险参保率从“十三五”末的91%提高到95%以上。
基金治理创新:安徽亳州等地探索搭建“无感互认”平台,通过数据比对实现社保待遇资格“静默认证”,同时利用数据织网筑牢基金防线,追回冒领养老金。
多层次体系成型:我国社保体系已实现从“补缺型”到“普惠型”、从“碎片化”到“体系化”的历史性转变,正迈向更加优化、可持续的新阶段。
