近期,湖南娄底、浙江嵊泗、四川成都、北京等多地密集启动“直升高中”试点,允许学生免中考或淡化中考选拔直接升入普通高中,但各地教育部门强调这并非全面取消中考,而是中考功能从“分流筛选”向“素质引导”的系统性改革。
一、主要试点城市与具体政策
当前试点主要围绕“十二年一贯制贯通培养”和“全员直升”两种模式展开,各地政策各有侧重:
湖南娄底:从2026年秋季学期起,2所学校启动“十二年一贯制”贯通培养试点,小学入学学生可一路直升高中,免于参加中考。
浙江嵊泗:2025年建立县域内“全员直升高中”机制,推行普高“愿读尽读”,淡化中考的选拔与分流功能。
四川成都:新增31所贯通式培养改革试点学校(累计达39所),覆盖全市23个区市县。采用“小初高十二年一贯制”或“初高中六年一贯制”,免摇号、免中考直升;报名人数超额则电脑随机录取,学生可自愿申请退出。
北京:实施“1+3”培养实验,2026年参与学校达181所、计划招生14379人,分别同比增加52.1%和63.5%。面向初二学生,录取后在初三入读高中,享受4年初高中学段贯通培养。
上海、吉林、内蒙古兴安盟:部分学校已启动或计划开展贯通式培养试点,具体实施方案由属地教育部门制定。

二、政策对比与核心变化
各地政策虽形式不同,但均指向中考功能的根本性调整:
- 维度
- 传统模式
- 试点模式
- 选拔功能按分数分流入普高/职高淡化选拔,逐步转向“愿读尽读”
- 分流机制强制普职比例(约5:5)取消刚性比例限制,增加普高学位
- 升学途径单次中考定去向十二年一贯制/初高贯通/全员直升
- 评价导向应试分数为核心转向多元评价与素质教育
- 适用范围全国统一考试部分地区试点,非全面取消中考
专家指出,在适龄人口持续下降的背景下,中考原有“选拔+分流”两大功能将逐步弱化,改革核心是扭转应试导向,推动教育回归育人本质。
三、改革的本质与未来方向
这场改革并非简单的“取消考试”,而是一场教育评价体系的系统性重构:
人口倒逼改革:随着学龄人口过峰后持续下降,高中教育资源从“稀缺”转向“充足”,为普高扩招和升学松绑创造了条件。
公平与质量的平衡:改革的前提是实现教育资源均衡配置。专家强调,政策红利应惠及所有学生,而非为少数“名校”或“牛娃”开特权。普高均衡化发展是改革成功的基石。
普职融通方向:未来方向不是让所有人都走普高一条路,而是将职业教育融入普通高中,建设综合高中,为不同禀赋学生提供差异化成长路径。
挑战依然存在:直升后生源水平参差不齐、高中教学质量保障、高考压力后移等问题,仍需配套制度加以应对。
