生态保护“十五五”规划出台,美丽中国路线图来了

2026-08-13 12:03 来源:人间烟火集

  我国生态治理正迈入以系统化、法治化、数智化为特征的新阶段,核心标志是《生态保护“十五五”规划》的出台与《中华人民共和国生态环境法典》的即将施行,为美丽中国建设绘就了可衡量、可考核的路线图。

  一、生态保护“十五五”规划确立量化目标

  时间节点与总体部署:《生态保护“十五五”规划》近日正式出台,明确到2030年我国生态空间格局持续优化,生态质量稳步改善。

  四项关键量化目标:自然保护地陆域面积占陆域国土面积比例不低于18%;生态质量指数提升到86.5;水土保持率达到74%以上;森林覆盖率达到25.8%,在扩大绿化面积的同时更加注重森林质量提升。

  多维标尺与远景展望:规划从生态空间格局、生态系统质量、生物多样性保护等多个维度搭建可考核的标尺,展望到2035年全面建立智慧高效的生态保护与修复监管体系,基本实现生态治理体系和治理能力现代化。

  二、生态环境法典推动治理从分散走向体系

  法典化正式落地:2026年3月,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》,这是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律,共5编、1242条,将于2026年8月15日起正式施行。

  制度创新核心:法典贯彻系统治理理念,在污染防治编设置“通则分编”,将排污许可、环境监测、环保督察等共通制度提炼为一般规定,构建“源头严防、过程严管、后果严惩”的全链条治理体系,破解了以往“九龙治水”的碎片化难题。

  绿色低碳发展独立成编:法典将“绿色低碳发展”独立成编,将“双碳”目标从政策宣导纳入法治轨道,覆盖清洁生产、循环经济、绿色消费三大环节。

  三、系统修复与休养生息成为治理新路径

  自然恢复为主的原则:生态保护修复坚持自然恢复为主、人工修复为辅,推行草原、天然林、湿地、河湖等自然生态系统休养生息,严控围填海,落实休禁渔制度。

  全域生态修复行动:同步推进国土绿化、水土流失及石漠化治理、历史遗留废弃矿山修复,完善城乡绿地系统,整治农村人居环境,全面提升城乡生态宜居品质。

  生物多样性全域保护:加强珍贵濒危物种及其栖息地保护修复,畅通水生生物洄游通道,严控松材线虫、红火蚁等外来入侵物种,以生态文明建设示范区为引领推动高质量发展。