上海一名员工因台风天暴雨积水、地铁停运而临时请假1小时，被公司以“未提前一天申请”为由扣罚近1500元绩效，当地人社局已明确认定该处罚违规，并指出政府恶劣天气通告具有强制效力。
一、事件为何被认定为违规
处罚依据被否决：涉事公司发布处罚决定，认定员工“未按制度提前1个工作日提交事假申请，属于弄虚作假”，扣除当月20%绩效，约1500元，同时连带处罚了审批请假的人事负责人（绩效扣50%）。
政府通告具强制力：上海市交通委、公安局等部门早在8月9日发布通告，明确因台风影响造成职工误工的，用人单位不得作迟到、缺勤处理，不得扣减工资福利。
人社局定性：青浦区人社局工作人员明确表示，该处罚“绝对不允许”，政府恶劣天气通告与法律补充条款一样具有强制性，受罚员工可向劳动监察部门投诉。
二、政府通告的法律效力与适用条件
通告性质：该类通告虽未写入正式法律条文，但属于政府在特定恶劣天气下临时作出的强制性行政指令，企业必须执行。
适用前提：上海发布暴雨、暴雪等红色预警时，职工因预警造成的误工，企业不得按迟到或缺勤处理。 本次事件中，当地气象台发布了暴雨预警，政府相应启用了鼓励居家办公及误工保护措施。
企业制度不可对抗公共规则：企业内部规章必须服从于政府应急管理规定与劳动者基本权益，不可借“公司制度”之名规避公共政策。
三、企业应对不可抗力停工的正确做法
启动柔性与人性化考勤：极端天气属于不可预判的突发状况。企业应在预警发布后，主动调整为弹性考勤，允许员工推迟到岗、居家办公或因安全原因临时请假，不以此为旷工或违纪处理。
事前预案与制度衔接：企业应在规章制度中增设“不可抗力/极端天气应急条款”，明确台风、暴雨等情形下单日考勤灵活执行、审批流程简化，避免死板套用“提前一日请假”的日常流程。
事后关爱而非追责：员工在极端天气下优先保障人身安全是正当避险。企业应表达理解与关怀，而非倒查考勤、重罚避险员工，唯有“有温度的制度”才能赢得员工忠诚与职场口碑。