自2026年8月15日起,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,明确禁止在居民住宅楼等三类场所新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮项目,违规拒不改正最高可罚10万元——但这条新规并非让所有楼下餐馆“一刀切”关停,关键在于看清哪些店铺属于违规红线。
一、新规划定的三类“禁设场所”
《生态环境法典》第250条明确,以下三类场所禁止新建、改建、扩建产生油烟的餐饮项目:
纯居民住宅楼:整栋楼为居住性质,无论一层是否有底商,均不得新增油烟餐饮项目
未配套专用烟道的商住综合楼:楼下商铺、楼上住宅的楼栋,若建设时未预留独立排烟管道,一律不准新开油烟餐饮
与居住层相邻的商业楼层:即使楼栋有专用烟道,商业楼层与住宅层直接相邻的,同样禁止开设
二、哪些店铺“算违规”?核心看两点
第一,看经营内容是否产生油烟。新规管控的是炒菜、煎炸、烧烤、火锅、大排档等重油烟、重异味业态。以下轻餐饮不受禁令约束:奶茶、烘焙、凉拌、预包装食品、熟食冷卖、无炒炉的甜品/炖品/糕点等,只要不产生油烟异味,可正常经营。
第二,看店铺是“新增”还是“老店”。新规遵循“法不溯及既往”原则,8月15日前已合法办证、证照齐全的存量老店,不强制关停,但必须做到两点:①安装并正常使用油烟净化设施,确保排放达标;②若改建、扩建或改变厨房布局,则适用新规,须符合选址要求。
总结:在禁设场所新开的炒菜馆、烧烤店算违规;在合规场所(配套专用烟道且不与居住层相邻)经营的油烟餐饮不算违规;无油烟轻餐饮不论选址均不算违规;已合法经营的老店只要达标排放就不算违规。
三、违规处罚与治理关口前移
处罚标准:在禁设区域违规新开油烟餐馆,监管部门先责令改正;拒不改正的,责令关闭,并处1万元以上10万元以下罚款
未装净化设施:排放油烟的餐饮店未安装或未正常使用油烟净化设施,罚款5000元至5万元,拒不改正可停业整治
源头预防:新规要求地方政府在餐饮经营者登记注册环节就提示选址禁止性要求,将治理关口从“事后投诉”前移到“事前告知”,避免创业者盲目投资后再被查处