在实干笃行绘新绿中,制度创新如何统一绿色认证标准?

2026-08-15 01:57 来源:街巷尘俗录

  一、顶层法治设计:从“法”到“法典”的体系化整合

  法典化奠定制度基石:2026年3月,《生态环境法典》审议通过,这是继《民法典》后我国第二部以“法典”命名的法律。它把“山水林田湖草沙是生命共同体”的理念贯穿始终,将分散的环保法规系统集成,形成“大环保”治理格局,为绿色认证标准统一提供了根本法治保障。

  源头管控强化法律效力:法典明确了国土空间规划的刚性约束,将“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)上升为法律效力。这意味着所有绿色产品的生产和认证,都必须符合顶层空间规划,从制度源头避免标准冲突。

  二、统一认证体系:“四个统一”破解标准碎片化

  新规全面规范认证全链条:2026年1月,市场监管总局修订发布《绿色产品认证与标识管理办法》,首次对绿色产品认证活动进行系统性全面统一规范。它立足“统一产品目录、统一评价标准、统一认证规则、统一产品标识”原则,聚焦全过程监管,标志着从单一标识管理向认证全链条监管的重大转变。

  分类分级认证精准覆盖:新规建立了“绿色产品全项认证”与“绿色产品分项认证”的梯次管理体系。全项认证要求产品的全部绿色属性达标,分项认证则针对部分属性,既避免了“一刀切”,又确保了不同领域的认证有统一标尺。 截至目前,绿色产品认证目录已覆盖电子电器、家具、建材、快递包装等122种产品,有效认证证书近4万张。

  三、地方与产业实践:制度创新在“实干”中落地

  山东的绿色建材试点:山东省率先实施绿色建材产品认证制度,建立绿色建材采信数据库,要求政府投资项目优先采用库内产品。其住建领域首家绿色建材认证机构已发放认证证书82张,居全国前列,形成了从标准制定到市场采信的闭环。

  沧州循环产业链的绿色工厂实践:河北沧州以绿色工厂创建为抓手,构建了“氯碱产品—特种化学—化工新材料”循环产业链,年创效1.3亿元。通过市级绿色工厂认定指南,引导企业从设计源头植入绿色理念,目前已建成282家绿色工厂(其中国家级33家),实现所有县市区全覆盖,真正将制度创新转化为减污降碳的经济效益。