2026年8月13日国务院新闻发布会上，生态环境部宣布了“十五五”开局之年的生态成绩单——在全国PM2.5浓度和优良天数比例均显著改善的同时，地表水优良水质断面比例升至86.5%，这份“硬核成绩单”背后，是法治、规划、全民行动三大引擎的协同发力。
一、“法治+规划”双轮驱动，构建刚性约束体系
《生态环境法典》正式施行：2026年8月15日起施行的这部法典，将大气、水、土壤等污染防治上升到系统性法律保护层面，为生态环境质量改善提供了最坚实的法律基石。
“十五五”规划精准定标：国务院印发的《美丽中国建设“十五五”规划》明确了到2030年PM2.5浓度降至27微克/立方米以下、优良水体比例达85%等18项主要指标，其中6项为必须完成的约束性指标。同时，《生态保护“十五五”规划》《生态环境监测“十五五”规划》等配套方案陆续出台，形成了从目标到监测的闭环。
中央生态环保督察全覆盖：已完成三轮中央生态环境保护督察，实现全国省级行政区域全覆盖，强力推动解决突出环境问题。
二、精准治污攻坚战，从“主动脉”深入到“毛细血管”
蓝天保卫战提质增效：2026年1至7月，全国PM2.5浓度同比下降6.2%，优良天数比例上升3.9个百分点。新一轮空气质量改善方案目标更“高、准、科学”，力争到2030年在当前基础上PM2.5浓度再降10%。
碧水保卫战向小微水体延伸：全国地表水优良水质断面比例达86.5%，同比上升2.4个百分点。治理重心从大江大河向群众“家门口”的小微水体转移，《群众身边水体保护治理行动方案》推动实现“无异色、无异味、无异物”目标。
土壤与农村环境治理同步推进：受污染耕地安全利用率稳定在98%以上，农村生活污水治理率较“十四五”初大幅提升。
三、全链条科技创新与全民共治，筑牢绿色基底
全球最大监测网络建成：我国已建成覆盖大气、地表水、地下水、土壤、噪声、海洋、生态等要素的全球规模最大生态环境质量监测网络，实现“天上看、云端核、地面查”的智慧监管。
碳市场驱动绿色转型：全国碳市场推动企业加速低碳改造，生态环境部明确“十五五”期间单位GDP二氧化碳排放较2025年累计下降17%。
全民共治意识觉醒：从公众自觉参与垃圾分类、绿色出行，到民间生态文化蓬勃兴起，生态价值观正内化为全民行动。