宁夏检察机关在“十四五”期间办理生态环境领域公益诉讼案件超3400件,随着2026年8月15日《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,这一领域正在加速向“数字化、预防性、协同共治”的深度治理模式转型。
一、办案模式深化:从个案修复走向系统治理
“专项监督+系统治理”成为常态:宁夏检察机关针对“一河三山”生态保护难题,部署开展“黄河保护综合治理”“检察蓝守护林草绿”等专项行动,推动源头治理与系统修复。
恢复性司法理念全面落地:通过办案督促清理污染水域4万余亩、修复被损毁林地草原湿地9100余亩、治理被污染土壤近35万亩,实现了“办理一案、治理一片”的生态效果。
行政公益诉讼占主导:在3400余件生态环境公益诉讼案件中,行政公益诉讼达3200余件,占比94.8%,有效督促行政机关依法履职。
二、数字检察赋能:技术驱动精准监督
大数据法律监督模型广泛运用:银川市西夏区检察院自主研发模型,精准锁定未办理排污许可的酒庄,推动12家酒庄完成达标排放,该案入选最高检与水利部联合典型案例。
模型获全国推广:红寺堡区检察院研发的“药店执业药师人证分离模型”在全国推广应用,获评最高检大数据法律监督模型业务竞赛优胜模型。
数据碰撞锁定违法线索:检察机关通过调取市场监管、人社等多部门数据交叉比对,精准发现“挂证”等行业乱象,提升监督质效。
三、协同共治格局:跨部门跨区域合力保护
“府检联动”机制持续深化:宁夏同生态环境、水利、林草等行政机关签署七项跨部门协作机制,建立线索移送、联动协作、联席会商等制度。
多长合一形成合力:充分发挥“河长+检察长+警长”“林长+检察长”机制作用,开展常态化联合巡河、联合执法。
跨区域协作破壁垒:清水河流经7县检察机关共同签署协作方案,联动开展综合治理,解决农业面源污染、畜禽养殖废水直排等长期难题,实现“一泓清水入黄河”。