31个省区市上半年财政账本全部出炉,广东以7421亿元收入稳居全国榜首,但西藏近37%的增速领跑与江西等3省负增长形成鲜明对比,区域财力格局正在发生微妙变化。
一、收入规模:粤苏浙稳居前三,东部六省撑起半壁江山
头部格局稳固:广东上半年地方一般公共预算收入约7421亿元,同比增长2.8%,连续35年位居全国首位;江苏(5941亿元)、浙江(5551亿元)分列二三位,均超5000亿元。
东部贡献突出:上海、山东、北京分列第四至第六位,东部六省收入合计约3.2万亿元,占全国地方一般公共预算本级收入近47%,是中央财政净上缴的核心来源。
全国整体平稳:31个省份中28个实现收入增长,全国地方一般公共预算本级收入6.88万亿元,同比增长2.7%。

二、增速分化:西藏新疆领跑,三省份收入下滑
西部增速亮眼:西藏以近37%的同比增速领跑全国,主要得益于雅下水电站建设、特色产业政策红利及资产盘活;新疆以10%的增速位居第二,今年1-5月规模以上工业企业利润同比增长73.5%,带动主体税收增长。
三地暂时回落:江西(-7.2%)、辽宁(-0.6%)、广西(-0.6%)收入出现下滑,与去年同期高基数及房地产低迷间接影响相关,并非经济失速。
收入质量提升:江苏、浙江税收占比均超76%,浙江达80.2%,显示实体经济支撑扎实。
三、支出端:广东居首、四川反超,民生保障持续加力
支出规模格局:广东上半年一般公共预算支出约9171亿元,同比增长1%,规模居全国首位;四川凭借中央转移支付规模优势,支出约7433亿元反超江苏跃居第二。
民生投入占比高:各地民生领域支出普遍占总支出的七成以上,社会保障和就业、卫生健康支出同比分别增长7.6%和10.8%。
紧平衡态势延续:12个省份支出增速下滑,地方财政整体处于"紧平衡"状态,多地压减非必要支出、优先保障"三保"。
