目前,随地吐痰并无全国统一罚款标准:国务院《城市市容和环境卫生管理条例》只规定城管部门可责令纠正、警告、罚款,具体金额由各省市自行立法确定。从各地现行规定看,处罚金额最低5元、最高200元;2026年9月1日东莞新规实施后,处罚上限将提高至1000元。
一、国家层面法规:无统一固定罚款数额
国务院《城市市容和环境卫生管理条例》仅规定:随地吐痰,城管部门责令纠正、采取补救措施,可以并处警告、罚款,没有划定全国统一罚款区间。具体罚款标准由各省市自行立法确定。
二、国内重点城市现行处罚标准(截至2026年8月最新)
- 北京:依据《北京市市容环境卫生条例》,责令改正,可处50元;拒不改正、多次违法等情节严重,处200元;首违轻微、主动整改可不予处罚。
- 上海:依据《上海市市容环境卫生管理条例》,责令改正,可警告,处罚金额50元—200元;首次、非重点路段、主动清理可适用首违免罚。
- 深圳:依据《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》,随地吐痰、便溺,直接处以200元。
- 天津:依据《天津市市容和环境卫生管理条例》,责令即时清除,可警告,处罚金额50元—200元。
- 东莞(新规,重点):依据《东莞市市容和环境卫生管理条例》,2026年9月1日正式实施;随地吐痰责令改正,处罚金额100元—1000元,是目前国内最高处罚区间。注:当前(2026年8月16日)东莞仍执行原有旧标准,新规尚未生效。
- 河北多地(保定等):随地吐痰责令改正,处罚金额10元—50元;符合首违条件可免罚。
- 湖南各地:省级办法标准区间为5元—100元,各地城管配套裁量细则。
- 山东淄博、临沂等地:普遍标准为50元—200元,轻微及时整改不予处罚。
三、重要通用规则
- 首违免罚:全国绝大多数城市已推行。初次违法、主动清理、危害轻微、配合执法,城管可只劝导教育、不罚款。
- 地域差异极大:最低可5元,新规最高上限可达1000元。在哪座城市,执行当地地方性法规。
- 执法主体:城市管理综合行政执法局(城管)现场查处。