截至2026年8月16日,残智障人士相关权益保障与政策扶持迎来多项重要进展:国家层面《残疾人保障和发展“十五五”规划》明确2030年康复服务覆盖率超90%;地方层面科技助残、手术补助及常态化关爱服务同步落地,形成从国家到地方、从政策到服务的多层次保障体系。
一、权益保障事件:江苏如皋智残人员被诱导手术事件调查中
2026年7月,江苏如皋一名三级智力残疾人士张某在监护人不知情的情况下,被莱尔眼科医院工作人员诱导接受白内障手术。8月15日,如皋市卫健委通报称情况基本属实,已对医院涉嫌“拉拢患者、医患沟通不足、术前评估不充分”等违规行为展开调查,将依法维护残障患者权益。(来源:长安街知事 2026-08-16)
二、国家级政策:《残疾人保障和发展“十五五”规划》发布
2026年7月,国务院印发该规划,明确到2030年核心目标:
- 残疾人康复服务覆盖率超90%、辅助器具适配率超87%
- 适龄残疾儿童义务教育入学率稳定在97%以上
- 新增重度残疾人托养照护服务350万人次
重点举措包括:
- 社会救助:将残疾康复支出纳入刚性支出范畴,强化兜底保障
- 就业扶持:推广“互联网+居家就业”模式,实施职业技能提升计划
- 特殊群体关爱:首次将孤独症全生命周期关爱促进行动写入规划,重点关注心智障碍者(智力和精神残疾人)的权益保护。(来源:中国残疾人联合会、央视网 2026-07)
三、地方科技助残:山东启动专项攻关
2026年8月15日,山东残联发布10个科技助残重点项目,包括:
- 适老助残智慧康养机器人、智能避障轮椅
- 视障人群出行风险预警辅具、认知障碍非药物干预系统等
省级提供定额资金扶持,优秀成果优先纳入政府购买服务补贴目录。(来源:山东残联 2026-08-15)
四、医疗保障政策:智力残疾人手术补助分人群覆盖
截至2026年8月,最新政策显示:
- 0-6岁智力残疾儿童:可申请专项手术补助(以减轻功能障碍为目的),经费由地方财政承担、中央补助,部分地区年龄放宽至12-15岁:
- 四川:手术补贴最高3万元/人
- 广东:康复性手术目录内项目可申请补助,听力/肢体手术最高1.5-1.6万元
- 成年智力残疾人:无全国统一专项补助,可通过以下渠道保障:
- 基本医保+大病保险二次报销
- 低保/特困家庭可申请民政医疗救助
- 部分地区残联有白内障复明等专项补贴,可关注慈善救助项目。(来源:新浪看点 2026-08-16)
五、社会服务案例:重庆电力开展助残活动
在全国肢残人活动日期间,重庆电力志愿者深入残障家庭,开展用电安全科普、隐患排查,针对电动轮椅充电、线路老化等问题提供定制化指导,并计划将活动转化为常态化服务。(来源:新华网重庆频道 2026-08-12)