依法带娃实施细则如何监督家长履行教育责任?

2026-08-17 03:19 来源:浮生万象栈

  从今年9月1日起,四川正式进入“依法带娃”模式——《四川省家庭教育促进条例》正式施行,这部全省首部专门规范家庭教育的地方性法规,核心就是要破解“家长怎么教、谁来管、不管怎么办”的难题,建立起了从发现、劝诫到督促整改的全链条监督闭环。

  一、监督闭环:社区、单位、学校都能“管闲事”

  多主体监督网络:条例明确,居委会、村委会、妇联、家长所在单位以及中小学、幼儿园等密切接触未成年人的单位,都有权介入监督。

  分级处置措施:一旦发现家长拒绝、怠于履行教育责任,或非法阻碍另一方实施家庭教育,相关单位应予以批评教育、劝诫制止;必要时,可直接督促家长接受专业的家庭教育指导。

  村规民约嵌入:鼓励将“依法带娃”写入居民公约和村规民约,让邻里之间的日常提醒和监督也有章可循,使法律从文本走进社区院落与田间地头。

  二、刚性红线:明确家长不能触碰的底线

  禁止性规定明确:条例第十一条划出清晰红线,家长不得因性别、身体状况、智力等歧视未成年人,不得实施任何形式的家庭暴力,不得允许或迫使未成年人结婚及为其订立婚约。

  第一责任人法定化:条例第八条明确,家长是家庭教育的第一责任人,应当主动陪伴未成年人,自觉学习科学育儿方法。

  已有实践支撑:自2023年以来,四川法院已累计发出家庭教育指导令7000余份,通过司法手段督促家长履职,为法规施行积累了丰富的实践经验。

  三、协同保障:多部门联动形成“保护网”

  跨部门联动机制:教育、公安、民政、卫健、妇联等部门协同作战,针对遭受学生欺凌、家庭暴力、性侵害等侵害的未成年人,提供心理干预、法律援助、司法救助、转学安置等保护措施,并跟踪回访。

  困境家庭预警救济:县级以上地方政府需对家庭教育严重失职、失能的家庭建立预警及救济制度,确保不落下一个孩子。

  学校常态化家访:中小学校和幼儿园须建立常态化家访机制,重点覆盖留守儿童和困境儿童家庭,为家长提供专业指导渠道。