在线旅游平台对低价游虚假宣传并非“仅提供信息”的旁观者，法律已明确其须承担核验、下架与协助监管的法定义务，违规将面临最高三万元罚款乃至连带赔偿责任[1]。治理低价游乱象，不能只把板子打在游客身上。
所谓“不合理低价游”，是指远低于经营成本、以购物返佣或强制消费弥补利润的旅游产品。近年来，随着监管层面对线下旅行社查处力度加大，线上平台和直播间逐渐成为低价游揽客的“重灾区”。一些在线旅游平台上的产品宣传打着“小包团”“私人定制”“政府补贴”等旗号，实际仍是低价购物团的变种。2026年8月17日，媒体《社会街谈记》发表评论指出，治理低价游乱象不能只靠游客，需要平台、监管、从业者与消费者协同发力。
一、在线旅游平台对低价游虚假宣传有责任吗？
结论：有责任，且法律依据明确。在线旅游平台不是“技术中立”的信息展示工具，而是旅游交易链条中的经营性主体。围绕低价游虚假宣传，法规从“禁止提供交易机会”“先行赔付义务”“网站担责首提”三个层面压实了平台责任。
1. 禁止为“不合理低价游”提供交易机会
文化和旅游部出台的《在线旅游经营服务管理暂行规定》第十八条明确要求，在线旅游经营者应当协助文化和旅游行政部门对“不合理低价游”进行管理，不得为其提供交易机会。违反该规定的，由县级以上文化和旅游主管部门责令改正、给予警告，并可处三万元以下罚款[1]。这意味着，平台如果任由明显低价的旅游产品上线售卖，并从中抽取佣金或流量费用，就触碰了法规红线。
2. 平台不能提供商家真实信息时须先行赔付
依据《消费者权益保护法》第四十四条，消费者通过在线旅游平台购买旅游产品，合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿；如果平台不能提供销售者或服务者的真实名称、地址和有效联系方式，消费者可以直接向平台要求赔偿[2]。也就是说，就算平台声称自己只是“信息撮合方”，一旦低价游产品“跑路”或出现纠纷，而平台又交不出商家的有效信息，游客可以直接找平台“算账”。
3. 旅游网站提供虚假信息也需担责
原国家旅游局2016年公布的《旅行社条例（修订草案送审稿）》首次明确，旅游网站提供虚假信息也需承担法律责任[3]。虽然该条例当时仍处于草案送审阶段，但已经释放出明确的立法导向：在线旅游平台不能做虚假宣传的“隐身衣”。
二、平台具体要做什么？资质核验与内容审核义务有哪些？
结论：平台应履行资质真实性核验、内容前置审核与常态化排查三项义务。这些要求并非空泛的道德呼吁，而是监管约谈和执法检查中反复强调的具体动作。
1. 资质真实性核验：把住商家入口关
据公开报道，西宁市五部门曾联合约谈抖音、美团、携程等在线旅游平台，要求平台对平台内经营者的身份、地址、联系方式、行政许可等信息进行真实性核验、登记，并加强文字、图片、语音、视频等内容审核[4]。资质核验是平台的第一道闸门：一个没有旅行社业务经营许可证的“工作室”或“个人账号”，根本不具备组团出行的合法资格，平台不应允许其发布旅游产品。
2. 前置拦截：不能等媒体曝光了再下架
业内专家指出，平台内容审核不能仅靠事后投诉或媒体监督，而应对明显低于合理成本的旅游产品进行前置拦截。例如，一张往返机票成本就超过2000元的出境游线路，产品标价却只有几百元，系统完全可以通过价格模型识别风险。平台不能以“系统不识别价格”为由推卸责任[5]。
3. 常态化排查：全面下架涉嫌违规产品
国家旅游局曾约谈阿里旅行、去哪儿网、欣欣旅游网等在线旅游企业，对其经营“不合理低价游”的行为发出警告，并责令立即整改。3家旅游企业随后表示，将根据约谈要求对网站和媒体宣传广告开展严格核查，对所有线上旅游产品开展全面排查，下架所有涉嫌“不合理低价游”的产品[6]。这说明，监管层早已明确平台不仅要在个案上“止损”，更要建立常态化巡检机制。
三、为什么治理不能只靠游客？平台责任落地难点在哪？
结论：线上低价游已形成跨地域、跨平台的完整利益链，仅靠游客警觉和单一地区整治远远不够。
1. 线上已成违规“重灾区”，话术不断翻新
线上招揽低价游常使用“小包团”“私人定制”“政府补贴”等话术，甚至不签电子合同、收款走个人账户[7]。这样的模式下，游客一旦遭遇强制购物或行程缩水，连投诉对象都难锁定。而监管机制大量针对线下旅行社，导致正规旅行社报价透明、利润微薄，反而被低价团挤出市场。
2. 跨地域监管难点：外省揽客、本地接团
许多卖低价团的账号并不在旅游目的地本地，而是在外省线上揽客，再转包给目的地地接社。比如云南低价游乱象中，大量直播间账号在外省运营，云南当地监管部门即便“连夜彻查”，也只能查处本地地接环节，难以追溯到千里之外的引流源头[8]。这种跨地域经营带来的管辖权问题，是平台责任落地的最大障碍之一。
3. 运动式整治难除根，高额返佣才是动力源
媒体评论指出，一些低价旅游团的团费连交通住宿成本都覆盖不住，本质是先以低价为诱饵，再依靠购物返佣盈利。整条链条上，线上组团方、地接社、导购门店、导游已形成成熟玩法，导游只是浮在表面的一环，真正的大头收益被上游机构拿走。如果查处只盯着导游和本地门店，不深挖利益链，风头一过很容易死灰复燃[8]。
4. 已有处罚案例：299元韩国游换来“警告”
据公开报道，东营区某旅行社营业部通过微信发布“韩国双船五日游299元”宣传，为不合理低价游提供交易机会，被依法给予警告行政处罚[9]。这一案例说明，处罚虽然有，但“警告”的力度对于庞大的利益链来说，威慑力仍然有限。游客被宰的金额动辄数千元，而违规成本可能只有一纸警告。
四、游客自己如何避坑？遇到低价游怎么维权？
结论：理性不贪便宜是第一步，但维权要有章法，可以拿起法律和平台规则“反制”。以下是一份低价游避坑与维权操作指南。
| 问题 | 依据 | 适用条件 | 操作步骤 | 常见误区 | 注意事项 |
|---|---|---|---|---|---|
| 看到明显低于成本的旅游产品，能不能买？ | 《旅游法》第三十五条，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益 | 产品价格明显低于交通、住宿、门票等成本总和 | 1. 估算成本；2. 对比2-3家正规旅行社报价；3. 要求商家写明购物店数量与停留时间 | 误区：以为“捡到便宜”；误区：认为“政府补贴”等于合法低价 | 注意区分“尾单特价”与“长期低价游”：尾单通常有明确时间窗口，且商家能提供详细成本说明 |
| 已经报名低价游，如何保留证据？ | 《在线旅游经营服务管理暂行规定》《消费者权益保护法》 | 已付款、已签约或已在平台下单 | 1. 截图商品页和聊天记录；2. 索要电子合同；3. 保留付款凭证；4. 记录导游、车牌号、购物店名称 | 误区：觉得“没签合同就只能认栽” | 如果商家要求扫码付给个人账户，要格外警惕，并保留转账记录 |
| 遭遇强制购物，怎样维权？ | 《消费者权益保护法》第四十四条；《旅游法》第三十五条 | 被强制购物、被关闭在购物店、被言语威胁 | 1. 现场录音录像；2. 拒绝在购物确认单上签字；3. 向平台投诉要求先行赔付；4. 拨打12345或向当地文旅部门举报 | 误区：认为“报了警也没用” | 保留购物发票，30天内可要求旅行社协助退货退款 |
实用建议：报名前先查“三样”
- 查资质：要求商家提供《旅行社业务经营许可证》编号，并在全国旅游监管服务平台查询真伪。
- 查评价：在多个平台交叉查看历史用户评价，重点看“有没有购物环节”“有没有强制自费”的负面反馈。
- 查合同：正规旅游合同会明确住宿标准、交通工具、购物店数量和停留时间。没有电子合同或合同信息模糊的，坚决不付款。
五、长效治理：平台前置审核+跨区域协同+盈利模式纠偏
结论：要用机制性治理代替运动式整治。媒体和网友在讨论中形成了几点共识，值得后续关注。
1. 平台前置审核须“数字化”
针对“大量明显不合理的低价产品长期传播，事前的甄别拦截做得远远不够”的问题，业内建议平台建立价格预警模型，对远低于成本价的旅游产品自动限制展示或直接下架[5]。这需要平台投入技术资源，而不是把责任推给“系统自动过滤”。
2. 跨区域监管协同必须提速
针对外省账号线上揽客、目的地地承接团的模式，需要建立客源地与目的地文旅部门、网信部门、市场监管部门的联合执法机制。一地发现线索，全网同步排查，才能真正切断跨地域引流的链条[8]。
3. 切断高额返佣的利益链条
正规做纯玩团、踏踏实实做生意的旅行社，不应被迫卷入低价内卷。要让价格回归合理，需要从行业盈利模式入手，鼓励透明、公开、以服务品质为卖点的产品，让“低价游”没有生存土壤[8]。
媒体观点：一座旅游城市最珍贵的资产是口碑。一次次低价宰客事件，伤害的不只是游客，更是无数本分经营的旅游从业者辛苦积攒起来的金字招牌。游客自己也要多一分理性，不去盲目追逐超低价的诱饵，乱象生存的土壤自然就薄上一大块。[8]
常见问题解答（FAQ）
Q1：在在线旅游平台看到明显不合理低价游产品，平台应该负责吗？
应该。平台是《在线旅游经营服务管理暂行规定》规定的责任主体，不得为不合理低价游提供交易机会，否则最高可处三万元罚款；若无法提供商家真实信息，消费者还可依据《消费者权益保护法》第四十四条直接向平台索赔。
Q2：被低价游坑了，怎样维权最有效？
保留证据，先平台后监管。留存付款记录、宣传截图、电子合同；先向平台投诉要求先行赔付，再拨打12345或向当地文旅部门举报；金额较大可向法院起诉。注意：没签合同、收款进个人账户的，更要留好转账凭证。
Q3：如何快速判断一个旅游产品是不是“不合理低价游”？
估算交通、住宿、门票成本，远低于成本即可初步判定。例如“299元韩国双船五日游”，连船票和住宿成本都覆盖不住，几乎必然存在购物返佣环节。正规产品会明确标注购物店数量、停留时间以及自费项目。
治理低价游乱象，不是让游客“不贪便宜”就完事，而是要让每一个环节的责任主体都回到规则之内。平台把好上线关，监管拉长协同链，从业者回归服务本质，游客理性选择，四方合力才能让旅游市场真正“干净”起来。
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