针对游客在重庆洪崖洞拍照被商拍人员驱赶一事，官方已于2026年8月通过12345政务服务热线作出回应：洪崖洞并未禁止商业拍摄，但会将群众反映的问题反馈至有关部门处理[1]。事件发生在2026年8月1日晚，游客黄女士在洪崖洞拍照时，先后两次被商拍摄影师以“该位置有人”“客人马上就到”为由阻拦，并在拍照过程中被摄影师拍下照片兜售[1]。值得注意的是，2025年7月洪崖洞曾发生红衣女子强拉游客拍照事件，涉事人员唐某已被行政罚款、从业限制并列入景区“黑名单”[1]。本文将从官方回应、规则依据、维权路径和治理前景四方面，为读者提供一份实用指南。
一、事件全貌：游客在洪崖洞拍照遭商拍驱赶，究竟发生了什么？
结论：这不是一起孤立的冲突，而是热门景区商拍乱象的典型缩影。根据当事人黄女士回忆，2026年8月1日晚，她与朋友慕名前往重庆洪崖洞景区观赏夜景，刚抵达景区就接连遇到数十名头戴摄像设备、手持展示精修样片平板的摄影揽客人员[1]。这些商拍摄影师以“免费试拍”“精修20元一张”等话术反复招揽生意，尽管黄女士一行一路婉拒，但在约一小时内仍有近十几位摄影师上前询问[1]。
冲突发生在黄女士找到一处栏杆空位准备拍照时。一名商拍摄影师随即表示“该位置有人”，并试图将招揽到的顾客安排至该位置；黄女士与朋友转移到另一处空位后，再次被同一团队以“客人马上就到”为由阻拦[1]。更令人不适的是，在拍照期间，该摄影师及其同伴、客人共四人站在一旁围观等候，形成一种“无声的审视”。黄女士还反映，部分未揽到生意的摄影师在旁拍摄她的照片，随后展示成品询问是否愿意购买，她质疑此举可能侵犯个人肖像权[1]。
从时间线来看，这起事件发生于暑期旅游旺季的夜间热门时段，洪崖洞作为重庆标志性夜景打卡地，人流量本就极大。商拍人员占据公共空间中的“最佳机位”，并以“先占先得”的逻辑驱赶普通游客，实质上是对公共资源的过度占用。而“先拍照、后兜售”的行为，则涉及肖像权与游客个人权益的边界问题。
二、官方回应与规则依据：洪崖洞到底允不允许商业拍摄？
结论：洪崖洞并未禁止商业拍摄，但不等于可以无序经营、随意驱赶游客。2026年8月7日，钱江视频记者就黄女士反映的情况联系重庆12345政务服务热线，工作人员明确表示“洪崖洞并未禁止商业拍摄”，并会将群众反映的问题反馈至相关部门[1]。8月13日，记者再次致电12345询问进展，工作人员表示该事项仍在承办单位处理过程中[1]。这提示读者：官方对商拍本身持开放态度，但对商拍过程中出现的揽客乱象、扰民行为持零容忍立场。
这一判断有先例可循。2025年7月，游客在洪崖洞遭红衣女子强拉拍照事件引发社会广泛关注。重庆市渝中区文化和旅游发展委员会随后通报：涉事人员唐某违规揽客行为属实，且揽客过程中态度恶劣，扰乱公共场所秩序，区公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予唐某行政罚款处罚；重庆市摄影行业协会对其实施从业限制；洪崖洞景区将其列入“黑名单”，禁止其在景区内从事经营行为[1]。
此外，渝中区还宣布制定文旅市场“十严禁”举措，对全区文化旅游市场乱象进行拉网排查[1]。从“十严禁”和拉网排查的表述来看，官方治理思路是：允许商业拍摄业态存在，但必须以不扰乱公共秩序、不侵害游客权益为前提。对于“强拉拍照”“驱赶游客”等具体行为，则依据《治安管理处罚法》等进行个案查处。
三、矛盾焦点：商拍与普通游客之间，为何冲突频发？
结论：核心矛盾在于公共空间的“先占先得”逻辑与游客平等使用权之间的冲突。商拍摄影师以经营为目的，需要稳定的机位、光线和背景来保证出片质量，因此倾向于长期占据热门打卡点；而普通游客希望自由拍照留念，双方在有限空间内必然产生竞争。洪崖洞景区空间的公共属性，决定了“先占先得”不能成为驱赶他人的合法理由。
从商业逻辑看，洪崖洞商拍乱象的根源在于“低成本、高回报”的商业模式。摄影揽客人员无需店铺租金、无需资质认证，只需一台相机、一块展示样片的平板即可开业。据黄女士观察，仅她抵达景区后的一小时内，就有近十几位摄影师上前询问[1]，可见从业者数量之多、竞争之激烈。当供给严重过剩时，部分从业者为抢客源便会采取“占位驱赶”“跟拍兜售”等越界手段。
从舆论场看，网友对此类现象普遍不满。评论区有多位网友表示曾遭遇类似情况，有网友反映在上海外滩等热门景点也存在商拍人员驱赶普通游客的现象[2]。这说明商拍乱象并非重庆独有，而是全国热门景区的共性治理难题。网友“only_一个次”等评论也指出，公众期待相关部门出台更细致的规范，如划定专属拍摄区或实行备案制，以根治这一灰色地带乱象[3]。
四、维权指南：普通游客遇到商拍驱赶，如何有效应对？
结论：记住“一避、二录、三投诉”三个步骤，既保护自身安全，又保留维权证据。
第一步是避险。当商拍人员占位驱赶时，不建议当场激烈争执。商拍团队往往多人结伴，游客身处陌生环境，避免正面冲突是首要原则。可以暂时离开现场，换一个机位拍照，或稍等片刻再返回。公共空间很大，不必因他人的越界行为破坏了自己游览的心情。
第二步是取证。打开手机录音录像功能，记录下商拍人员驱赶时的原话和神态；拍摄对方团队人数、衣着特征、揽客话术和展示的样片；如果对方拍摄了你的照片并兜售，务必录下对方展示照片的屏幕内容及询问购买的对话。需要说明的是，在公共场合拍摄他人用于维权，一般不构成侵权；但切勿将包含他人肖像的视频未经处理就发布到网上并加以负面评价，以免反被追责。
第三步是投诉。洪崖洞景区的商拍乱象，涉及多重管辖：强行揽客、扰乱公共秩序的行为可向公安机关或景区警务室举报；收费纠纷、服务质量问题可向渝中区文化和旅游发展委员会投诉；涉及营业执照、价格欺诈等问题可向市场监管部门反映；游客也可以拨打12345政务服务热线进行反映，由热线转办至相关职能部门[1]。
关于肖像权问题，需要向读者说明：未经同意拍摄他人照片并用于商业经营（如展示样片、招揽客户），涉嫌侵犯肖像权。黄女士的质疑——摄影师拍摄其照片后展示成品询问是否购买——如果照片被用于后续宣传、样片展示等商业用途，则构成对肖像权的侵害。游客可依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，要求删除照片、赔礼道歉或赔偿损失。
五、治理展望：景区商拍如何从“灰色地带”走向规范有序？
结论：划定专区、备案准入、行业自律，是当前最可行的三条治理路径。
从其他城市的经验看，上海外滩、杭州西湖等热门景区同样面临商拍与游客的争位问题。部分景区采取的做法包括：一是分区管理，在景区内划定若干“商拍专区”，专区内允许商业拍摄，专区外禁止商拍人员主动揽客和占位；二是实行备案制，商拍从业者须向景区管理方登记备案，佩戴统一标识，接受监督；三是建立黑名单制度，对多次违规的从业者实施景区禁入和行业限制，如2025年7月洪崖洞对唐某的处理方式[1]。
值得肯定的是，渝中区宣布的文旅市场“十严禁”举措，意味着官方已经将商拍乱象纳入专项整治范畴[1]。但“十严禁”的具体条款尚未公布，后续执行力度和细则值得持续关注。公众期待的是：既不要一刀切禁止商拍（毕竟商拍也能为景区带来活力与消费），也不要放任无序竞争损害游客体验——这需要精细化的制度设计。
规则/流程说明表：洪崖洞商拍纠纷应对参考
| 问题 | 依据 | 适用条件 | 操作步骤 | 常见误区 | 注意事项 |
|---|---|---|---|---|---|
| 商拍人员占位驱赶游客 | 《治安管理处罚法》关于扰乱公共场所秩序的规定 | 商拍人员以“该位置有人”等理由阻拦游客使用公共空间 | 1. 避免争执，先行离开；2. 录音录像取证；3. 向景区警务室或12345反映 | 误以为景区禁止商拍，商拍人员有权占位 | 官方回应洪崖洞未禁止商拍，但驱赶游客不属于正常商拍行为 |
| 商拍人员强行拉客拍照 | 《治安管理处罚法》；渝中区文旅市场“十严禁”举措 | 揽客人员拉扯、尾随、纠缠游客 | 1. 明确拒绝并离开；2. 记录人员特征；3. 拨打110或向景区管理方举报 | 误以为只能吃哑巴亏，报警也没用 | 2025年7月唐某被行政罚款、列入景区黑名单，已有处罚先例 |
| 商拍人员偷拍游客照片后兜售 | 《民法典》关于肖像权保护的规定 | 照片未经游客同意被拍摄，并用于商业展示、售卖或宣传 | 1. 当场要求删除照片；2. 保留对方展示照片的截图或录像；3. 向市场监管部门投诉或法律途径维权 | 误以为公共场合拍摄不构成侵权 | 用于个人欣赏不侵权，但用于商业经营涉嫌侵害肖像权 |
常见误区与FAQ
问题一：洪崖洞到底能不能商业拍摄？去那里玩会被赶走吗？
答：洪崖洞并未禁止商业拍摄，官方12345热线已明确回应这一政策[1]。普通游客正常拍照完全不受限制。如果遇到商拍人员驱赶，属于商拍人员的不当行为，游客有权继续在公共区域拍照，并可向景区管理方或12345反映情况。
问题二：商拍人员未经同意拍了我的照片并推销，这是否侵犯肖像权？
答：可能构成侵权。未经同意拍摄他人照片并用于商业经营——比如展示样片、招揽客户、精修售卖——涉嫌侵犯肖像权。据公开报道，洪崖洞2025年7月已对类似违规揽客人员实施行政罚款、从业限制和景区黑名单处罚[1]。游客有权要求对方删除照片，并可向市场监管部门举报。
问题三：我在其他景区也遇到商拍占位，应该找谁投诉？
答：优先向景区游客服务中心或现场警务室反映；若无法解决，可拨打当地12345政务服务热线，说明时间、地点、人员特征和具体情况，由热线转办至文旅、公安或市场监管部门[1]。有网友反映上海外滩也存在类似现象[2]，说明这一问题具有普遍性，建议游客保留证据依法维权。
综合来看，洪崖洞商拍驱赶游客事件折射出热门景区商业化运营中的深层矛盾：公共空间的性质决定了它不属于任何个人或团队，商拍从业者可以合法经营，但无权独占资源或驱赶游客。官方的回应和此前的处罚先例表明，治理方向正在从“一刀切禁止”走向“规范与整治并重”。对于普通游客而言，了解规则、敢于取证、积极维权，是维护自身权益最有效的方式。对于景区和监管部门而言，“十严禁”的落地细则和商拍区域规划，将是后续观察的重点。
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