商务部等9部门联合印发《关于提振县域消费促进农村消费扩容提质的若干措施》，围绕县域商业体系建设、农村消费扩容、城乡流通畅通等提出多项举措。
文件基本信息
多部门联合印发提振县域消费政策文件，全称：商务部等9部门《关于提振县域消费促进农村消费扩容提质的若干措施》。
总体方向
健全县乡村三级商业网络，补齐县域商业基础设施短板，释放县城、乡镇、农村居民消费潜力，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通，扩大县域实物消费与服务消费规模。
（一）完善县域商业基础设施网络
- 改造提升县域综合商贸中心、县城购物中心、连锁超市，支持县域商业综合体提档升级，发展一站式消费场景。
- 建设乡镇商贸中心、便民超市、村级便民商店，推进村级便利店全覆盖，改造老旧农村供销网点、夫妻店。
- 加快县域物流配送体系建设，建设县域公共配送中心，整合邮政、供销、电商、快递资源，推行统仓共配，降低农村物流成本，打通农产品出村、消费品进村“最后一公里”。
（二）推动工业品下乡，扩大县域实物消费
- 开展县域促消费专项行动，鼓励各地发放县域、农村专项消费券，聚焦家电、家具、家装、汽车、数码产品、农资农具等大宗商品，实施以旧换新、购置补贴政策。
- 支持家电、家居、新能源汽车企业下沉县域市场，开设县域专营门店、流动销售服务网点，提供配送、安装、维修一体化售后服务。
- 规范县域成品油、日用百货、服装鞋帽等流通市场，鼓励连锁品牌下沉乡镇，提升县域商品品质。
（三）畅通农产品进城，以产业增收带动消费
- 培育县域特色农产品品牌，支持农产品分拣、包装、冷链仓储设施建设，发展产地直销、农超对接、农批对接、社区团购直采模式。
- 鼓励电商平台开设县域特色农产品专区，发展农村直播电商、产地直播带货，拓宽农产品销售渠道，增加农民经营性收入，提升农村居民消费能力。
- 改造升级农产品批发市场、县域农贸市场，改善交易环境，保障农产品供给充足、价格稳定。
（四）丰富县域服务消费供给
- 补齐县域生活服务短板，发展餐饮、住宿、家政、养老、托育、休闲娱乐等服务业，引入连锁餐饮、品牌连锁酒店入驻县城和重点乡镇。
- 促进县域文旅消费，挖掘县域乡村旅游、民俗文化、休闲农业资源，打造乡村旅游线路，发展农家乐、乡村民宿，推出乡村旅游惠民活动。
- 推动县域教育、医疗消费提质，完善县域公共服务配套，减少农村居民跨区域远距离消费支出。
（五）发展县域农村电商新模式
- 大力发展农村电商，培育乡村电商服务站点，支持返乡人员、农村带头人开展电商创业。
- 发展即时零售、社区团购下沉乡村，依托村级网点实现日用品线上下单、就近配送。
- 规范农村电商经营秩序，打击假冒伪劣商品，优化县域线上消费环境。
（六）优化县域消费环境
- 开展县域市场监管专项整治，重点整治假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等问题，保障农村消费者权益。
- 推进县域信用体系建设，畅通12315投诉举报渠道，在乡镇设立消费维权服务站。
- 简化县域商贸企业审批流程，降低中小商贸店铺经营成本，鼓励小微商户发展。
（七）强化要素保障支持
- 加大财政资金支持，统筹中央及地方财政资金，支持县域商业体系建设项目、物流设施改造、促消费活动开展。
- 金融机构加大对县域商贸企业、农村个体户、涉农经营主体信贷支持，推出低息专项贷款产品。
- 支持县域商业人才培养，开展商户经营、电商运营、物流管理等技能培训。