央行在8月密集释放政策信号，下半年信贷投放将延续“适度宽松”基调，重点引导资金流向科技创新、中小微企业和扩大内需等领域，并首次将“扩大内需”排在金融支持序列首位。
一、总量基调：保持流动性充裕，淡化信贷规模考核
延续适度宽松：央行2026年下半年工作会议明确，继续实施好适度宽松的货币政策，综合运用并适时调整各类货币政策工具，保持流动性充裕。
淡化规模指标：二季度货币政策报告删除了“引导金融总量合理增长、信贷均衡投放”表述，仅保留社融、货币供应量与经济增长和价格总水平预期目标相匹配的总体原则。
数据佐证：前7月社会融资规模增量累计22.25万亿元，人民币贷款增加10.38万亿元，其中企（事）业单位贷款增加11万亿元。
二、结构导向：扩大内需居首，科技金融加码
支持序列调整：央行将“扩大内需”放在科技创新、中小微企业之前，明确加强对这些重点领域的金融支持。
科技金融发力：高质量建设债券市场“科技板”，稳妥实施科技创新与民营企业债券风险分担工具，探索科技金融信息开放共享与数据融合。
五篇大文章落地：科技、绿色、普惠、养老和数字经济五个重点领域贷款余额同比增长11%，明显高于全部贷款增速；科技型中小企业贷款增速保持在20%左右。
三、工具协同：结构性工具精准滴灌，财政货币联动
结构性工具为主：用好各项结构性货币政策工具，加强与地方财政、产业部门协同，放大政策激励效能。
流动性操作灵活：7月开展5000亿元MLF操作，当月中期流动性合计加量8000亿元；8月开展10000亿元买断式逆回购，期限6个月。
融资成本下行：规范信贷市场经营行为，促进降低融资中间费用，保持社会综合融资成本低位运行。