8月18日，商务部等9部门联合印发《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》，围绕优化县域商业环境、丰富消费供给、增强保障能力、强化要素集成推出18条具体举措，直接作用于县域居民的“钱袋子”和“购物车”——既通过稳岗就业、创业扶持拓宽增收渠道，又通过品牌下沉、物流畅通提升消费品质，让县域不再是消费的“末梢”而是扩内需的新引擎。
一、消费升级：从“买得到”到“买得好”
品牌供给扩容：鼓励大品牌到县城开首店，支持国货潮品下沉，乡镇商贸中心、集贸市场升级改造，推动同品同款商品城乡“同质同享”。
业态场景丰富：加快完善“一老一小”服务业态，推动“一刻钟便民生活圈”向县域延伸，发展虚拟现实、沉浸式体验、“人工智能+消费”等新业态。
大宗消费激活：大力支持新能源汽车、绿色智能产品下乡，扩大农村充电设施覆盖范围，让县域居民能便捷购买和用好升级类商品。
二、增收渠道：从“稳就业”到“强创业”
就业容量扩大：支持企业总部或平台企业在具备条件的县域布局经营网点和业务单元，加力实施以工代赈，统筹农民工外出务工与返乡就业创业扶持。
创业门槛降低：在符合条件的同一县域推行连锁企业和个体工商户“一照多址”，简化审批流程，不得设置显性隐性障碍，降低开店成本。
要素保障强化：对在县域新开连锁门店的商贸流通企业可申请创业担保贷款并给予贴息，县域物流仓储冷链用地可参考工业地价弹性出让。
三、流通提效：从“成本高”到“双向通”
物流网络加密：建设冷链仓库、产地仓、快递物流全覆盖，每天超1亿件包裹进出农村，让土特产更快卖出、好货顺畅进村。
流通成本降低：提高城乡流通网络效能，畅通城乡双向流通渠道，引导平台对县域新入驻商户、小微商户合理降低佣金和技术服务费用。
消费环境优化：完善消费纠纷快速处理机制，建设消费维权服务站点，培育放心商圈、市场、街区，让居民敢消费、愿消费。