在今天(8月21日)国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,财政部副部长廖岷公布了一组关键数据:中央对地方转移支付连续第四年超过10万亿元,今年达到10.42万亿元,为基层“三保”和区域协调发展提供有力支撑。
一、总盘子达10.42万亿元,连续四年保持在10万亿元以上
年度规模:2026年中央对地方转移支付预算安排10.42万亿元,已连续第四年超过10万亿元。
历史对比:今年财政支出预算首次超过30万亿元,新增政府债券规模11.89万亿元,为历年来力度最大。
支出方向:转移支付资金重点用于保障地方基本民生、义务教育、乡村振兴、生态环保等领域,缓解地区间财力不平衡。
二、地方能分配到多少,取决于地区与项目类型
分配机制:转移支付分为一般性转移支付和专项转移支付,一般性转移支付主要向中西部地区和困难县区倾斜,专项转移支付则对应特定项目(如农业补贴、乡村振兴衔接资金)。
直达机制:部分资金通过“直达市县基层”方式下达,减少中间环节,确保资金快速落地。
公开透明:2026年中央预算公开中,已包含49个中央对地方转移支付项目分地区情况表,地方可查询各自分配额度。
三、资金使用监管与效果
强监管态势:近期多省份审计报告显示,部分地方存在转移支付资金下达不及时、分配不合规等问题,财政部门正加强全过程监管。
绩效管理:从2017年的10个绩效目标公开项目增加到2025年的809个,2026年原则上要求按不低于60%比例公开项目绩效目标表。
后续发力:下半年财政政策将重点在加快资金使用、加力扩大内需、加强财政改革管理三方面继续发力显效。