在8月21日举行的国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,财政部宣布今年财政支出预算规模首次突破30万亿元,这笔巨资将主要投向民生保障、扩大内需与绿色转型三大领域,为“十五五”开局提供坚实财力支撑。

一、民生福祉成为首要投向
民生投入规模:2026年全国一般公共预算安排教育、社保、卫生、住房等方面资金12.4万亿元,较上年增长5.4%,高于全国一般公共预算支出增幅1个百分点
“一老一小”保障:今年专门安排资金支持农村65岁及以上老年人免费接种流感疫苗,超过2500万名婴幼儿及其家庭已领到2026年度育儿补贴
教育医疗提标:下达学生资助资金超1600亿元,预计全年1.5亿人次受益;居民医保财政补助标准进一步提高,支持将双价HPV疫苗纳入国家免疫规划
社会保障兜底:预计全年超4400万人领取低保、特困人员供养等基本生活救助
二、扩大内需与消费升级
以旧换新显效:下达消费品以旧换新资金1875亿元,带动相关商品销售额约1.32万亿元,惠及1.78亿人次
财政金融协同:中央财政安排1000亿元推动财政金融协同促内需一揽子6项政策,已惠及居民1.13亿人次、企业约622万家
政策优化加码:自8月1日起拓宽贴息范围,将购车、装修等信用卡分期纳入支持;个人消费贷款贴息上限由3000元提高至5000元
消费场景创新:在50个试点城市开展有奖发票活动,带动相关领域销售额超3700亿元

三、绿色转型与产业发展
能源投资超20万亿:“十五五”能源重点项目和新业态投资总规模将超20万亿元,涵盖能源安全保障、绿色低碳转型及新质生产力发展三大类
美丽中国建设:“十四五”时期中央财政累计下达污染防治和生态文明建设相关资金超2.3万亿元,“十五五”将继续支持碳达峰、污染防治与生态修复
农业现代化:2026年安排农林水支出2.43万亿元,中央财政安排2630亿元稳定实施农业补贴政策,保障国家粮食安全
财政结构优化:财政支出更多转向“投资于人”、支持国内消费,增强国内大循环内生动力