2026年中央财政安排2630亿元稳定实施耕地地力保护补贴、农业保险保费补贴等政策，通过“一卡通”直发、大数据精准识别、公开公示等机制，确保补贴资金直达实际种粮农民手中。
一、补贴发放主渠道：“一卡通”直通到户
统一发放载体：补贴资金通过“一卡通”或“一折通”方式直接兑现到户，减少中间环节，避免被截留挪用。
直补到卡原则：农机购置与应用补贴实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”。
明确到户时限：各地明确发放时间节点，如绵阳市耕地地力保护补贴每年6月30日前发放到户。
二、精准识别实际种粮者：技术+数据双支撑
大数据精准识别：充分运用现代化信息技术手段，利用现有补贴资金发放基础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型农业经营主体身份信息等，精准识别实际种粮农民。
明确补贴对象：包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。
合同约定归属：对流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同（协议）确定补贴发放对象。
三、监督管理体系：公开透明+多方监管
依法依规公开：各地区依法依规公开补贴信息，保障农民知情权与监督权。
强化资金监管：财政部会同相关部门切实加强资金监管，督促指导地方做好补贴发放工作。
快速发放到位：要求各地聚焦实际种粮农民，完善发放机制，快速发放补贴，切实提高种粮农民获得感。