2026年国家在教育、社保、卫生、住房四大民生领域安排的资金总量达12.4万亿元，比去年增长5.4%，这笔钱主要来自政府过紧日子省下的钱、大规模发行政府债券以及中央对地方的强力转移支付。
一、党政机关主动“减支”腾挪资金
压减“三公”经费：今年中央本级“三公”经费压减7%以上，会议、培训等经费压减10%，20个省份节约资金超120亿元并全部转投民生领域。
推行零基预算改革：中央部门及安徽、广西等省份试点，所有支出从零开始重新论证，挤出低效资金用于刀刃上。
提升整体效益：财政部测算，30万亿支出盘子效益每提升1%，即可省出约3000亿元。
二、政府债券扩容提供长期支撑
政府债券余额破百万亿：截至2026年5月末，中国政府债券余额达100.6万亿元，同比增长15.1%。
新增举债用于民生项目：政府加大新增举债力度，筹集资金用于民生等重大项目建设，以稳投资稳经济。
存量债务显性化：地方政府发行大量债券置换存量隐性债务，既化解风险又补充可用财力。
三、中央财政转移支付定向输血
转移支付创历史新高：2026年中央对各地转移支付预算达10.4万亿元，其中约9.2万亿元已分配至31省份。
重点倾斜中西部：四川、河南等人口大省和中西部省份获得资金规模居前，保障基本民生服务均等化。
“一老一小”优先保障：超2500万婴幼儿家庭领到育儿补贴，1.8亿城乡居民养老保险领取人员基础养老金月标准提高至163元。