一、托底机制:市场主导下守住价格底线
触发条件明确:只有当主产区小麦市场收购价连续3天低于国家公布的最低收购价时,中储粮分公司才会会同省级部门提出建议,报国家粮食和物资储备局批准后启动预案。
收购标准严格:托市收购针对当年生产、国标三等及以上、食品安全指标合格的新粮,相邻等级差价按每斤0.02元掌握,确保入库粮食品质。
今年执行价格:2026年小麦最低收购价为每斤1.19元,覆盖土地租金、人工、化肥农药等物化成本,避免农民亏本卖粮。
二、落地成效:价格止跌企稳、收购量稳步攀升
市场反应迅速:河南于8月11日启动预案后,截至8月17日,新乡普通新麦进厂价较前一周上涨20元/吨,德州上涨30元/吨,全国小麦均价从2406元/吨回升至2413元/吨,止跌企稳趋势明确。
收购进度加快:当前全国各类粮食经营主体累计收购小麦超9000万吨,夏粮旺季收购进入高峰,南方早籼稻也迎来集中上市。
市场信心恢复:托市收购启动后,小麦价格底部支撑力度明显,农民售粮顺畅,市场购销活跃。
三、政策定位:托底而不包办、稳价更促优质
托而不包:政策只锚定普通粮源价格下限,优质专用小麦走市场化购销通道,不走托市,售价远高于最低收购价,如郑麦366、藁优2018等优质麦进厂价均为2580元/吨,较普通麦每斤贵约7分钱。
双轨并行:国家坚持“市场化收购和政策性收储相结合”,全年市场化收购占比超九成,政策托底主要发挥稳预期、兜底线作用。
服务保障:全国统筹5000多个粮食产后服务中心跨区联动,提供清理、烘干、收储一站式服务,确保新粮应收尽收,减少产后损失。
