多地已把“禁止学生带手机入校”从校规升级为地方性法规，重庆、福建、广州、郑州等地相继立法，2026年秋季开学起校园手机管理正式进入法治轨道。
一、多地立法明确学校可禁止手机入校
重庆：2026年9月1日起施行的《重庆市预防未成年人犯罪条例》明确，学校可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或在校园内使用，严控学生校园用网行为。
福建：2022年已通过省级立法，禁止学生带手机（含电话手表）进课堂，成为较早以立法形式规范校园手机管理的省份。
广州：2024年出台《广州市中小学生心理健康促进条例》，规定中小学可禁止学生携带手机入校，经允许带入的须统一管理，除教学需要外严禁带入课堂。
郑州：2024年出台决定，严格限制中小学生将手机等智能终端产品带入学校，确需带入的须经学校同意并统一保管。
其他地区：宁夏也规定禁止中小学校、幼儿园学生携带智能手机、电话手表进入课堂。
二、国家层面政策持续收紧
2021年：教育部印发通知，要求中小学生原则上不得将个人手机带入校园，学校不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
2025年：教育部出台《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，明确“严禁将手机等电子产品带入课堂”，鼓励学生和家长共同开展“息屏行动”。
政策导向：从“有限带入校园”到“严禁带入课堂”，国家层面对校园手机管控力度逐步升级，为地方立法提供了明确方向。
三、立法厘清权责边界，杜绝“粗暴管理”
明确学校权限：地方立法用“可以禁止”而非“必须禁止”的授权性条款，赋予学校管理依据，避免“一刀切”。
划定管理红线：学校仅有临时代管权限，无权损毁学生私人财物，从制度上遏制此前少数学校出现的砸手机、泡水销毁等极端行为。
兼顾实际需求：多地要求学校在公共区域设置公用电话，保障学生应急联系家长的“刚需”，郑州等地已明确这一配套措施。