一、IEA的性质与核心职能
成立背景：1973年第四次中东战争期间OPEC对西方实施石油禁运，为建立消费国统一防御体系，IEA于1974年在美国主导下成立。
成员构成：目前有31个成员国，均为能源净进口的发达经济体，如美国、欧盟各国、日本、韩国等，不带任何产油国入会。
法定权力：IEA要求成员国必须保有相当于90天净进口量的战略石油储备，并可在供应危机时集体释放储备以平抑油价，这是其独有的“能源危机干预权”。
数据与规则主导权：全球原油供需、库存、需求增速等数据均以IEA口径为准，它还能通过调整月报预期直接改变市场对油价的定价中枢，并主导全球能源转型与脱碳规则的制定。
二、当前全球炼油缺口的基本面
供应缺口数字：IEA最新月报显示，2026年第三季度全球石油市场将出现日均180万桶的供需缺口，较上月约80万桶的预估值扩大逾一倍。
库存快速消耗：全球可观测石油库存7月减少6900万桶，主要原因是海湾和里海地区石油出口再次中断，海上运输中石油数量大幅下降。
产能结构性受损：中东冲突已使全球炼油有效产能削减约10%，波斯湾多数炼厂成品油外运通道受阻，柴油供应陷入全面紧缺。
三、全球炼油缺口的主要成因
地缘冲突叠加：中东霍尔木兹海峡航运受阻、俄罗斯炼油能力跌至24年低点并实施出口禁令，多重冲击叠加导致全球有效炼油产能缩减约10%。
炼厂满负荷运转：当前全球炼油体系以极限状态运行，埃克森美孚墨西哥湾炼厂开工率达95%，雪佛龙达97%，壳牌二季度甚至突破102%，超负荷状态难以长期维持。
缺口短期难以回补：IEA指出，即便全球贸易格局在明年初恢复正常，中东部分产油国也可能难以在2027年底前将原油产量恢复至冲突前水平。