2026年9月1日起，《重庆市预防未成年人犯罪条例》正式施行，明确学校可禁止学生携带手机等智能终端产品进入校园或在校园内使用，将校园手机管理从校规升级为刚性法规。
一、法规授权明确，学校享有管理权限
立法依据：《重庆市预防未成年人犯罪条例》明确学校可禁止学生携带手机等智能终端产品入校或在校园内使用，严控学生校园用网行为。
多地联动：福建2022年立法禁止手机（含电话手表）进课堂；广州、郑州2024年出台条例严格限制中小学生带手机入校。
国家政策：教育部2021年印发通知要求中小学生原则上不得将个人手机带入校园，学校不得用手机布置作业；2025年再次明确“严禁将手机等电子产品带入课堂”。
二、代管机制落地，兼顾刚需与秩序
统一保管：经允许带入的手机须由学校统一管理，禁止带入课堂，部分地区要求进校后第一时间上交班主任保管，放学或周末发还。
弹性申请：确有需求的学生须经家长书面同意并提交申请，经学校审批后方可携带，但需遵守统一保管规定。
通讯替代方案：学校应在公共区域设公用电话供学生应急联系家长，配备具备通话功能的电子学生证，解决家校联系刚需。
三、权责边界清晰，杜绝粗暴管理
代管不损毁：地方立法明确学校仅承担临时代管责任，无权没收或损毁学生手机，杜绝此前少数学校砸毁、泡水手机的极端行为。
柔性惩戒：对违规学生应根据《中小学教育惩戒规则（试行）》制定校规校纪，实施教育惩戒，避免简单粗暴的停课处理。
家校协同：家长需配合学校加强引导，合理安排孩子居家用机时间，避免“校内禁机、校外沉迷”的割裂现象。