一、调整的核心内容：统一按车型阶梯收费
计费模式变革：新疆4A级及以上所有涉自驾服务费的景区，将原按“人”收费与按“车”收费的模式，全部统一调整为按“车”收费。具体标准以机动车行驶证核定载人数为准。
价格上限明确：5座及以下车辆不超过120元/车，6至7座不超过180元/车，8至19座不超过300元/车，20座及以上不超过600元/车。
过渡期安排：原按“人”收费改为按“车”收费的景区，新方案最晚于8月20日零时执行，过渡期内价格不超过30元/人；原已按“车”收费的景区，新方案于8月12日零时起执行，不设过渡期。
二、调整的直接起因：赛里木湖事件的催化效应
争议积累：赛里木湖景区此前执行75元/人的自驾服务费，按人头收取，一家五口仅服务费就需375元，远超门票价格，被舆论质疑“合规但不合情理”。
事件引爆：2026年7月，赛里木湖景区发生工作人员与旅游车司机的冲突事件，引发社会广泛关注。官方通报后，自治区和博州联合工作组迅速进驻，不仅处理了涉事人员，更将该事件作为推动全区收费整改的契机。
积极响应：8月3日，赛里木湖景区率先宣布废止按人收费，改为按车计费。8月8日，新疆文旅厅将这一整改经验推广至全区4A级及以上景区。
三、调整的深层逻辑：服务升级与公益属性回归
优化旅游环境：官方通报明确，调整的目的是“持续优化旅游环境，更大力度惠及广大游客”，旨在改善游客体验，提升景区服务满意度。
体现公益属性：按照“充分体现国有景区公益属性、更好让利于民的原则”，景区计费模式从车辆通行占用资源的逻辑出发进行重构。车辆对道路和生态的损耗与车上人数无关，按车收费更符合公平原则，也鼓励拼车出行，降低自驾门槛。
回应社会关切：这次调整是对长期存在争议的“人头费”问题的正面回应。此前按人头收费，单人自驾成本低但多人成本畸高，新规通过分档收费平衡了不同出行规模游客的利益，被看作是一次务实的治理升级。
