上海黄浦江沿岸地区功能融合发展和空间品质提升专项规划（2025—2035年）已于2025年3月正式发布，核心内容是打破行政边界，将50公里滨江岸线划分为五大主题功能区，并分三个层次进行空间品质提升，目标是把黄浦江沿岸建成世界级滨水区。
一、五大功能区布局：一江两岸各具特色
该规划将黄浦江两岸由北向南划分为五个意向功能区，覆盖杨浦、虹口、黄浦、浦东、徐汇、闵行等9个区：
新质秀岸（杨浦—民生段）：长7.8公里，打造新质生产创新策源地，激活电厂数字文娱功能，推动筒仓改造为先锋艺术街区
世界客厅（外滩—陆家嘴）：长16.5公里，建设海派潮流文化聚集地，重点推进浦江天街立体步行网络和百子绿岸潮流运动水岸
文博创链（世博—两岸段）：长14.9公里，打造全球滨水新都心，依托“浦江之心”节点容纳文化、科创和国际交往功能
艺文智岸（徐汇—前滩）：长10公里，强化文体商旅展融合，推动上海植物园破墙开放，串联西岸文化走廊
沪派秀场（华泾—三林）：长6.8公里，展现沪派文化与生态资源，建设筠溪小镇和乐动秀场
二、三层提升体系：从水岸到腹地逐级拓展
规划确立了由内而外的三层空间提升范围，形成梯度清晰的发展骨架：
- 层次
- 范围
- 面积
- 重点任务
- 内层亲水营造水域和水际向外约100-400米约22平方公里亲水公共空间氛围营造，提升临水体验
- 中层品质提升内层向外约500-1000米约66平方公里临水街区品质提升，完善配套与活力
- 外层赋能拓展中层向外约2公里约144平方公里腹地城市更新与功能转型，带动更大区域发展
这一“三圈层”结构让滨水效应从江岸向城市腹地辐射，是本次规划的重要创新。
三、创新机制与“十五五”展望
专项规划引入了“三师联创”（规划师、建筑师、景观师）机制，并同步实施《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》，为规划落地提供法治保障：
“十四五”成果：黄浦江沿岸新增贯通岸线24公里，新建滨水绿地及公共空间超520公顷，2025年沿线举办主题活动超800场，到访群众超1.7亿人次
“十五五”方向：计划新增干、支流滨水贯通岸线约50公里，实现从“两条线”到“一张网”的升级；重点建设世博水环、南北景观水环，推动滨水空间向垂江支流水系扩张
功能融合：强化外滩-陆家嘴-北外滩、世博-前滩-徐汇滨江两大“金三角”的金融、科创、文化核心功能集聚效应，推动文体商旅展深度融合