一、考核机制失灵：能耗与绩效挂钩成“一刀切”
核心矛盾：自2026年3月起，兰州公交集团第六客运公司推行能耗考核制度，将公交车气、电能耗与驾驶员绩效直接挂钩——能耗低于月度均值奖励最高400元，超出则扣罚最高300元。
制度漏洞：考核以分公司当月总耗气量与总里程的平均值为基准，未区分车辆车况差异。老旧车辆行驶里程超80万公里，机械老化导致能耗天然偏高，却与新车同一标准考核。由此出现“罚的车永远在罚，奖的车永远在奖”的固化局面，有司机因车况原因累计被扣款近1000元。
恶性循环：7月数据显示，该分公司超60%司机被扣款，共扣近3000元；获奖者与被罚者名单连续数月几乎固定。
二、司机与乘客双重困境：开空调或不开都“挨刀”
两难困局：公司规定室外温度超30℃必须开空调，不开被乘客投诉则罚司机300元；但开空调会显著增加能耗，导致司机被扣绩效工资。司机陷入“开空调扣钱、不开空调被罚”的剪刀差。
乘客体验下降：部分司机为避免扣款，选择少开或不开空调，闷热车厢内乘客只能开窗硬扛，“满头是汗”。大量网友反映乘车常遇未开空调情况，此前均以为是司机个人习惯，得知考核压力后才恍然大悟。
服务心态受损：持续不合理扣款让老旧车辆驾驶员产生消极运营心态，甚至出现“没开空调”即成无声信号的常态化现象。
三、叫停整改：紧急纠错与长效治理并行
紧急叫停：事件经央视新闻、纵览新闻等媒体集中报道后迅速发酵。2026年8月10日，兰州公交集团第六客运公司率先暂停能耗考核办法；集团同步要求下属7个客运公司全面停止驾驶员能耗考核，并对空调服务开展专项督查。
口头通知：8月11日，司机反馈公司已口头通知7、8、9月不再进行气耗考核，要求所有公交车正常开启空调。
反思与方向：公司负责人承认制度设计“存在漏洞和不足”，宣传落实不到位。企业表示将重新打磨考核体系，区分车龄、车况等因素分级制定标准，优先保障服务质量而非一味压缩成本。