兰州公交车在酷暑中不开空调，根本原因在于公交公司自2026年3月起推行的一项“一刀切”气耗考核制度——司机若能耗超标就得自掏腰包补钱，导致他们陷入“开空调扣工资、不开空调被投诉罚钱”的两难窘境，最终让乘客闷热难耐。
一、钱袋考核成“紧箍咒”：司机开空调必被扣款
考核挂钩工资：兰州公交集团将车辆燃气或用电量与司机绩效直接挂钩。当月能耗若超出公司规定的基准值，超出部分的费用（天然气按每立方米约3.1元、电按每度约0.8元）需由司机个人承担，并在工资中扣除，封顶200元/月。
节能有奖但漏洞明显：公司称此举旨在推动节能减排，达标者最高可获500元奖励，且奖罚以“奖励为主”。然而实际执行中，车况差异被完全忽视，老旧公交车因硬件老化、散热差，能耗天生偏高，导致这类车辆的司机无论怎样规范驾驶都几乎月月被罚。
二、车况差异被忽略：老旧车辆司机“永远在罚”
无视硬件差距：考核办法虽宣称以“同线路、同车型、同年限”车辆测算指标，但车队内车况悬殊——行驶里程在40万公里内的新车能耗稳定，而部分老旧车辆里程已超80万公里，机械老化导致能耗天然偏高。
奖惩高度固化：据司机反馈，自今年3月考核实施以来，获奖者与被罚者名单几乎固定不变，“罚的车永远在罚，奖的车永远在奖”。今年7月，某分公司超60%的司机被扣款，累计扣款近3000元。
三、制度自相矛盾：司机沦为“夹心饼干”
三套规则相冲突：公司要求气温超30℃必须开空调，否则被乘客投诉核实的罚300元/次；但开空调后能耗飙升，超标的钱又要从司机工资里扣。司机被迫在“乘客投诉罚款”和“能耗超标扣款”之间做选择，最终多数人选择少开或不开空调以求自保。
乘客投诉难解决：遇到没开空调的闷热车厢，乘客投诉后，司机往往只能主动打电话道歉、请求撤诉，处境被动。而坚持开空调的司机，则持续被扣绩效工资，收入受损。