一、低价游“屡禁不止”的核心症结：负团费“赌团”模式

　　远低于成本定价：以999元昆大丽六天五晚为例，云南官方公布的合理接待成本约为2000元，低价团连食宿交通成本都无法覆盖。

　　组团社倒收人头费：组团社以低价揽客后，不仅不向地接社支付接待费用，反而向地接社收取“人头费”实现盈利，业内称“负团费”模式。

　　地接社“赌团”回本：地接社从接团之初即处于亏损状态，只能依靠游客购物返佣和自费项目赌盈利，收益全靠游客消费高低碰运气。

　　二、层层转包造成责任悬空，监管难以穿透

　　一趟行程多家旅行社接力：央视记者暗访发现，一趟六天五晚行程中，游客被转手给多达五家旅行社，包括线上销售方、签约主体、地接社等多个环节。

　　分段转包摊薄风险：地接社将同一旅行团拆分交由多家地接社依次接手，分别负责昆明段、大理段、丽江段等，逐层分摊“赌团”亏损。

　　出事后互相推诿：游客遭遇强制购物后维权困难，签约社、地接社、导游之间互相踢皮球，游客连该投诉谁都难以厘清。

　　三、灰色利益链深度捆绑，根治需斩断动力源

　　购物回扣比例高：相关调查显示，云南玉石、银器、药材商铺溢价极高，商品回扣普遍在30%～80%之间，地接社、导游、司机利益深度捆绑。

　　导游无底薪靠返佣：导游没有基本工资，收入完全依赖购物提成，如鲜花饼一单返佣20元、司机返佣15元，完不成指标还得自己掏钱填窟窿。

　　“纯玩擦边”花样翻新：部分旅行社将银器卖场、商铺包装成“非遗展馆”“文化博物馆”混进行程，业内称为“纯玩擦边”产品，规避监管。