地方文旅考核正在迎来从“重规模”向“重品质”的关键转向,给创新加分、给游客复游率加分、给在地文化彰显度加分,成为破解景区同质化死循环的新指挥棒。
一、改革背景:同质化倒逼考核风向转变
同质化困境突出:全国2800座古城古镇中约七成存在“抄作业”现象,仿古街区、网红小吃、灯光秀千篇一律,游客“走一个地方等于走了所有地方”。
流量焦虑蔓延:部分地方文旅陷入“重引流、轻承接”“重营销、轻深耕”的短视模式,靠砸钱买热搜、打造网红打卡点博眼球,却因缺乏特色内涵陷入“红得快、凉得更快”的困境。
考核导向错位:现行考核偏重游客量与旅游收入的短期硬指标,导致地方“不知道怎么搞但必须搞”,宁愿花钱买流量也不愿沉下心打磨产品。
二、改革方向:从“唯规模”转向“重质量”
增设创新加分项:在考核文旅企业和地方招商引资时,明确反对照搬复制,对差异化定位、原创IP开发、在地文化挖掘给予加分激励。
强化复游率权重:将游客复游率纳入核心考核指标,推动地方从“一次性收割”转向“口碑经营”,以品质和服务让游客“来了还想再来”。
突出文化彰显度:考核地方文化资源的活化利用水平,鼓励各地深挖本土历史文脉与民俗特色,打造“不做第一、做唯一”的独特文旅标签。
建立试错容错机制:为文旅创新提供试错空间和容错度,改变“干活的没权、拍板的没经验、出事的没人扛”的权责错位局面。
三、配套保障:让考核改革落地见效
坚持长期主义:文旅发展非一日之功,须摒弃“流量投机”心态,通过持续投入打磨产品、提升服务、完善配套,形成口碑积累。
引入市场验证:参考大理民宿市场从规模扩张转向品质竞争的调整经验,让市场供需关系成为检验考核成效的“试金石”,倒逼经营主体提质升级。
强化部门协同:文旅考核应与城市治理水平挂钩,统筹交通、市场监管、公共服务等多部门联动,避免文旅部门“单打独斗”承担超出职能范围的责任。