一、政策核心：限速上调至20公里，配套规则同步收紧
调整内容：草案将电动自行车在非机动车道内行驶的最高时速限制由15公里调整为20公里，同时明确不得逆行、超速、违反交通信号、拨打接听手持电话或观看视频。
首次松动：现行15公里/小时的限速自2004年《道路交通安全法》施行以来沿用至今，历经多次修正均未改动，此次拟调整是22年来的首次。
安全配套：草案同步规定驾驶人和乘车人应按规定戴安全头盔，强化了对骑行行为的规范与约束。
二、分清两个时速：“限车”与“限路”不一样
出厂设计限速25公里/小时：车辆技术国标（GB17761-2024）规定，电动自行车最高设计车速不得超过25公里/小时，且超过该速度时电动机应停止提供动力输出，这是对产品本身的技术要求。
道路行驶限速20公里/小时：此次草案拟调整的是道路行驶上限，属法律层面的通行约束，即合规车辆虽能跑到25公里/小时，但在非机动车道上最多只能骑20公里/小时。
五公里落差仍是治理课题：即便草案生效，法律限速20公里与国标设计上限25公里之间仍存5公里差距，制度错位并未彻底消除。
三、合规实测：关注三大核心指标
超速断电测试：新国标要求车速超过25公里/小时时电动机停止动力输出，但车辆不会急刹，而是惯性滑行至25公里/小时以下才恢复助力。消费者可用GPS测速仪在平直路段实测，观察接近25公里/小时时动力是否平顺切断。
防篡改验证：合规车辆采用三重防篡改设计，控制器与限速器为不可逆物理锁止（如一次性铆钉或焊接封装），并落实“一车一池一充一码”绑定。可通过查看整车编码、CCC认证信息核验是否合规。
实测速度参考：正规共享电动车及合规新车在平直路段连续加速测试中，最高稳定时速通常恒定在19.8～20.2公里/小时区间（允许±0.2公里/小时传感器误差）。