9月民航进入传统淡季，国内多条航线惊现大量1折机票，部分含税价跌破300元，与此同时东航率先推行“起飞前14天全舱位免费退改”新政，长期困扰旅客的特价票退改难题迎来破冰。
一、9月机票价格“大跳水”，低价窗口期已开启
降价背景：暑运落幕、学生返校客流分散，航司前期投放运力较大，供需并不紧张，推动票价大幅回落。
价格表现：9月首周机票均价较暑期高峰回落35%，较国庆首日便宜近五成。北京至上海、成都、杭州约300元，北京至太原含税不足300元，上海、成都、广州等地飞往全国多地的200元机票随处可见。
窗口预判：业内人士预计未来一到两周票价还会继续下探，国庆前整体将维持低位，是难得的错峰出游“黄金捡漏期”。
二、1折机票退改签有多严？阶梯扣费仍是主流
东航率先破局：自2026年8月6日起销售的国内客票，所有舱位在航班起飞前14天以上自愿退票、改签均免手续费，打破折扣票不可免费退改的传统限制。
其他航司现状：国航、南航、海航等暂未跟进，仍按原阶梯规则执行——通常仅全价Y舱、高端舱位享受起飞前168小时免费退改，低价折扣舱提前退票普遍收取5%至20%手续费。
现实风险提示：特价票多集中在早班、晚班或经停航班，余票有限且退改限制严苛，下单前务必看清扣费比例，理性“薅羊毛”。
三、行业治理提速，退改新标准年内落地
协会牵头：中国航协正牵头制定机票退改专项团体标准，计划今年内发布实施，将统一退改要求，终结各航司“各自为政”的局面。
强制透明化：新标准要求所有售票平台、航司官方渠道在旅客支付前，通过醒目字体、弹窗强制提示等方式主动公示退改费率与限制条件，杜绝“小字陷阱”。
消费者维权路径：遇不合理扣费可保留订单及扣费凭证，协商无果可拨打12326民航服务监督热线投诉维权。